本报记者 刘彤

开栏的话

2022年，全国政协各专门委员会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在常委会和主席会议领导下，认真学习贯彻中共十九大及历次全会、二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神，充分发挥专委会在政协工作中具有基础性地位和作用，咬定目标不放松，积极担当勇作为，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，推动各项工作有亮点、有创新、有成效，奋力答好十三届全国政协工作的“收官卷”。从今日起，本报开设专栏，连续刊发全国政协专门委员会2022年度工作亮点报道。敬请关注。

提案工作是人民政协一项特色鲜明、内容丰富、成效突出的全局性、综合性、基础性、经常性工作。作为负责提案工作的机构部门，十三届全国政协提案委员会在全国政协党组和主席会议领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，将提质增效贯穿提案工作全过程，推动提案工作取得新的长足进步。

其中，加大评宣力度，多措并举扩大提案工作影响力，是全国政协提案委员会2022年的一项亮点工作、特色工作。

本届之初，全国政协提案委员会研究确定了五年工作总体思路，分别以提高提案质量、提高提案办理质量、提高提案服务质量、加强对地方政协的指导、评选表彰为主题，一年一个重点，接续推进，促进提案者、承办单位、政协组织各方面共同向质量聚焦、向质量发力。

2022年，正是评选表彰主题年。

2022年9月20日，政协第十三届全国委员会优秀提案和先进承办单位表彰会在北京召开。会上，共有248件优秀提案和46个先进承办单位获得表彰。

这是每届一次的重要评选，集中展现五年来政协委员和政协各参加单位通过提案履职建言和党政部门办理提案的良好成效。此次会上，汪洋主席专门会见与会代表并作重要讲话，强调要进一步总结经验，推动政协提案工作更好发挥反映民声民意、促进科学决策、广泛凝聚共识的功能作用，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。

如果把五年一次的优秀提案表彰比喻为一场“大电影”，那么，每年评选一次的年度好提案就像是精彩的“连续剧”。

2022年下半年，全国政协提案委员会启动“2022年度好提案”评选工作，经过征集、初评、审议环节，于今年1月公布了《关于深化改革创新，降低建筑领域碳排放的提案》等60件“全国政协2022年度好提案”名单。从内容上看，这些好提案覆盖了国家经济社会发展中的许多重要问题，如深化改革创新、加快数字贸易、保障粮食安全、推进生态保护修复、完善基层卫生健康服务体系等。

好提案是如何产生的？依据是什么？

在2022年2月24日召开的提案委员会媒体见面会上，全国政协常委、提案委副主任戚建国回答了这一问题。他介绍，建立评选年度好提案机制是十三届全国政协的一项新举措，目的是确立质量导向，推动提案工作高质量发展。2018年召开全国政协第七次提案工作座谈会，出台《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》，提出提案委员会每年评选一次年度好提案。2019年8月，提案委员会出台了《年度好提案评选办法（试行）》，使评选表彰工作有章可循、有据可依。

办法规定，好提案有三个标准：其一，选题准确，围绕国家经济社会发展中的重要问题、人民群众普遍关心的问题以及爱国统一战线的其他重要问题建言献策；其二，针对性强，反映情况真实，分析问题深入，提出建议具体，具备严肃性、科学性、可行性；其三，成效显著，或对宏观决策、长远规划有重要参考价值，或对改进工作有明显作用。年度好提案从政协全体会议期间和闭会期间的提案中选出，总量为提案总数的1％左右。因此，好提案是百里挑一、优中选优的精品力作。

评选表彰制度是一种激励，也是一种鞭策。在提案委员会的积极推动下，提案者更加注重质量，不追求数量，坚持不调研不提提案。五年来，委员们围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题等提出有针对性、可行性、实效性提案，为推进党和国家各项事业高质量发展发挥了积极作用。

除了以加大评宣力度扩大提案工作影响力，提案委员会还向各级政协、向社会积极传播提案声音，总结经验做法，强化质量意识，营造良好提案工作氛围。

2022年全国两会召开前夕，由全国政协提案委员会组织编写的《新时代提案工作丛书》出版。这套丛书一套六卷，内容涵盖人民政协提案工作的历史、理论、制度、经验和实务，集中反映新时代人民政协提案工作的理论、制度、实践创新成果，有效促进了政协委员、政协各参加单位、提案承办单位及各级政协组织的工作交流。

做好新时代提案工作，是为党和国家事业发展广泛凝聚智慧和力量的具体实践。提案委员会负责同志表示，将主动适应新形势新任务，强化责任担当，扎实履职尽责，创新方式方法，推动提质增效，努力通过提案工作更好服务新时代新征程党和国家的中心任务。