第07版:民意周刊

大连沙河口:

楼院“微治理” 涵养“睦邻情”

《 人民政协报 》 ( 2023年02月20日   第 07 版)

辽宁省大连市沙河口区西山社区共有52栋居民楼、常住人口6000多人。社区划分了8个网格,设有6个网格党总支、14个网格党支部。由于社区居民楼院均为20世纪50—80年代所建,常年没有物业管理,加之流动人口多,导致基础配套设施维护难、楼院环境差,因管道堵塞、爆裂等引发的邻里矛盾时有发生。近年来,社区坚持“党建引领、党员示范、居民自治、睦邻互助、共同参与”的“大共治”理念,积极推进楼院“微治理”、涵养“睦邻情”,使辖区面貌发生了质的飞跃。

大连市沙河口区政协委员刘伟早在2005年就进入社区工作,2015年担任沙河口区马栏街道西山社区党委书记。他介绍说,这些年,社区利用党建联建、资源联享、活动联办、治理联抓的“四联模式”,通过搭建多元主体互动平台,推动代表委员社情民意恳谈会、社区“两委”商议会、区域化党建共驻共建会、居民自治共治议事会等基层治理平台联通互动,形成“1+5+X”睦邻联通互动模式。比如,在老旧楼宇外墙保温改造过程中,社区就广泛征求居民意见,发动居民参与设计改造方案,调动居民参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性,形成共建、共治、共享的睦邻新格局。

秉承“大家的楼院大家建”的原则,西山社区还设置了“睦邻亭”作为网格活动阵地,并围绕“睦邻亭”在辖区8个网格分别建立“睦邻点”,由各网格党支部书记牵头,组织党员、楼长、居民志愿者开展“邻里相伴”关爱空巢老人、“邻里相携”关爱留守儿童、“邻里相帮”关爱困难群体、“邻里相悦”关心群众文娱活动、“邻里相安”创建平安社区等“5+服务”,不断延伸工作触角,打通社区“微治理”的“神经末梢”,促进居民睦邻共治能力不断提高。

在西山社区,由社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源构成的“五社联动”,是睦邻自治的有效引擎。社区先后组建了“牟大姐爱心助老服务站”“大手拉小手·周六小课堂”“绿化养护队”“矛盾调解小分队”“治安防范义务巡逻队”“智慧应急小分队”等党群睦邻服务队,面向辖区开展志愿服务,形成点、线、面深度融合的“枢纽式”党群睦邻体系,持续推动基层社会治理精细化。

“‘微治理’要善小而为、善小常为。”作为多年的社区工作者,刘伟最大的体会就是可以将微改造、微自治、微服务打造成社区治理的“良方”,而西山社区正是通过楼院“微治理”不断激发居民的自治活力,群策群力解决居民需求、化解矛盾纠纷,让广大居民在公共空间感受到了“共建共治共享”带来的和谐氛围。

(吕东浩 李善强)

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