第06版:民营周刊

共谱新时代“老区+湾区”合作篇章

《 人民政协报 》 ( 2023年02月24日   第 06 版)

此次对口合作有别于东西部协作以及对口支援和对口帮扶,更注重合作双方优势互补、互惠互利、共谋发展。

本报记者 林仪

“出发咯!”2月12日,近百台自驾车辆齐聚广州文化馆新馆门前,在威风凛凛的醒狮助兴下,车辆鸣笛出发。“龙岩行,广州情——百万老广游龙岩”首发团从广州出发,开启为期4天红色之旅。

与“老广”自驾游相向而行的是福建省龙岩市党政代表团。同日,广东省委副书记、省长王伟中;广东省政协主席,省委常委、广州市委书记林克庆在广州会见福建省龙岩市党政代表团,与龙岩市委书记余红胜、市长胡盛就深化广东省尤其是广州市与龙岩市对口合作进行深入交流。

王伟中说,粤闽两地山水相连、人文相亲,龙岩是全国著名革命老区,双方合作基础扎实、发展空间广阔。按照中央决策部署,广州市与龙岩市结对开展对口合作,既是光荣任务,也是共同责任。广东将认真贯彻落实习近平总书记关于革命老区振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神,大力支持龙岩等革命老区振兴发展,全力支持广州市和龙岩市深入推进对口合作,两地要充分发挥比较优势,认真落实对口合作重点任务,在红色文化传承、基础设施建设、特色产业发展、乡村振兴推进等方面深入对接,探索对口合作新模式,让合作成果更多惠及两地人民。

双向合作激发内生动力

志合者,不以山海为远。广州与龙岩的“牵手”源于2022年5月,国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》,两市聚焦“国家要求、龙岩所需、广州所能”,初步确定了10个重点合作领域。12月,广州与龙岩先后发文,正式明确龙岩市7个县(市、区)和龙岩高新区(经开区)与广州市11个区和广州开发区分别建立结对合作关系,对口合作工作步伐加快。

今年1月19日,广东省人民政府与福建省人民政府共同出台了《广州市与龙岩市对口合作实施方案(2023-2027年)》(下称《方案》),为两市合作进一步保驾护航。

“此次对口合作有别于东西部协作以及对口支援和对口帮扶,更注重合作双方优势互补、互惠互利、共谋发展。”广州市协作办公室相关负责人介绍。

《方案》明确,要充分考虑两地的资源禀赋、发展基础、合作条件等因素,通过“政府搭台、企业唱戏、群众受益”实现共同发展、协调发展。两市将在红色文化教育、文旅康养、基础设施、产业和园区、乡村振兴和生态环境、教育和科技、医疗卫生、国资国企、金融资本、干部人才交流等十大领域开展合作。

为进一步加深交流合作,广州、龙岩明确了“高层互访交流、协调推进、部门交流、区县对接”等四项机制。两市互访交流愈加频繁。

对口合作以来,龙岩市成立了由市委、市政府主要领导任组长的龙岩市与粤港澳大湾区合作共建产业合作试验区暨与广州市对口合作工作领导小组;龙岩市委、市政府相关领导带队,先后14次赴广东省发改委、广州市,就产业合作试验区建设、文旅推介、基础设施互联互通等事项进行对接洽谈。去年,龙岩全市各级各部门赴广州市交流对接50余次。今年1月,广东省发改委、省大湾区办、广州市相关领导分别带队到龙岩进行考察对接……对口合作如一条纽带,将革命老区龙岩与湾区核心广州彼此相牵、紧密相连。

同频共振促高质量发展

对口合作,文旅先行。“龙岩行,广州情——百万老广游龙岩”正是两市在文旅康养领域的一次合作探索。早在去年8月1日至5日,由副市长简洪坤带队的龙岩市文旅推介团走进广州、潮州、汕头,开展“百万老广免费游龙岩”文旅推介系列活动,打开了龙岩、广州文旅对口合作的新局面。随后,龙岩市文旅局持续推出旅行商座谈会、百家旅行商走进龙岩踩线活动、“闽粤协作·土楼焕新”永定土楼旅游新业态考察交流会、古田梅花山“百万老广”千人徒步节等系列活动。畅游永定土楼、品尝客家米酒、观看舞龙表演……在旅游途中,在来与往之间,广州和龙岩人民越来越熟悉,感情越来越深。

完善基础设施,推动互联互通便捷高效是穗龙合作的一大亮点。2022年10月11日,在人们期盼的目光中,D2323次动车组列车从龙岩站平稳起步,向着终点站广州东站驶去,这标志着龙岩市结束了没有直达广州动车的历史。12月21日,两市直飞航线也正式开通。直达动车开行、直飞航线开通,为进一步促进两地文旅交流、互动和合作,奠定了坚实基础,也是广州与龙岩全力推动对口合作的重要成果。

更多的喜讯接踵而至:龙岩市引进粤港澳大湾区项目95个、总投资354.6亿元,在谈项目35个、总投资约120亿元。总投资20亿元的益善生物医疗智慧产业园项目落地龙岩;龙岩市物流枢纽纳入广州国家级物流枢纽建设总盘子;上杭县与深圳前海合作建设全省首家铜产业数字化智慧供应链平台,已实现200多亿元现货交易。

统计数据显示,龙岩现有近千家企业具有广州等大湾区背景。先进的管理经验和科学技术与当地独有的文化融合,迸发出独特的气质,让这块红色土地更显活力。

“政府部门执行力强,对企业反映的问题,能够及时用心解决。在这里投资成本更低、利润更可观、前景更广阔。”龙岩市广东商会会长黄世声道出了企业家的心声。

在乡村振兴领域,《方案》提出协同发展现代农业,引导广州资金、技术等要素向龙岩畜禽、蔬菜、果茶、薯业、林竹花卉等特色优势产业聚集,培育发展一批现代农业产业园。并强调拓宽农产品消费渠道,鼓励两地市属国企、龙头企业等投资建设农产品加工及预制菜产业园,并利用广州农产品展销平台和电商平台,建立龙岩农特产品进穗“绿色通道”。

目前,广州商超、电商、展会等设立了龙岩农特产品“专柜”“专区”,龙岩百香果、龙岩花生、长汀豆腐干、武平灵芝茶等一批地标产品、中华老字号、龙岩老字号等名特优新农产品获广州市民接受和喜爱。今年1月15日,“福建省龙岩市武平县农特产品展销中心”在广州中洲农会揭牌,开设武平县农特产品专区。

此外,广州和龙岩还拟订了教育发展、医疗卫生《专项对口合作协议》,36所优质学校建立结对帮扶关系,龙岩市第一医院、第二医院、第三医院以及龙岩市中医院、皮肤病防治院分别与中山大学附属第一医院、中山大学孙逸仙纪念医院、广州医科大学附属脑科医院、广州中医药大学第一附属医院、广州市皮肤病防治所建立合作关系。广州市委党校与古田干部学院合作持续深化,广东南岭干部学院、东江干部学院与古田干部学院签订了战略合作框架协议;广州人才集团、龙岩人才集团拟签署战略合作协议,建设龙岩市“一站式”人才服务示范平台。

广州与龙岩合作结出的丰硕成果只是革命老区重点城市对口合作工作的一个缩影。据《革命老区重点城市对口合作工作方案》,广东共有8对结对关系,是对口合作结对关系最多的省。随着广东多个地市的对口合作实施方案陆续出台,大湾区与革命老区的合作共赢渐入佳境。老区与湾区、山区与沿海将在同频共振中书写新时代的发展篇章。

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