编者按：

2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。党的二十大以恢宏的历史视野和深邃的战略眼光，揭示伟大变革、确定伟大目标、开启伟大征程，吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。

这一年，GDP已达万亿元的泉州继续向前，传承弘扬“晋江经验”，实施“强产业 兴城市”双轮驱动，掀起“抓项目、促发展”的攻坚热潮，勇当福建全方位推进高质量发展主力军，续写敢拼会赢的传奇，以优异的发展成绩向党的二十大献礼，为新时代新征程注入强劲的发展动能。

这一年，开局起步的十三届泉州市政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽一切工作的总纲，沐浴着党的二十大胜利召开的春风，在中共泉州市委的坚强领导下，积极践行全过程人民民主，和衷共济、扬帆奋楫，为加快建设海丝名城、智造强市、品质泉州聚势赋能、助力添彩。

“一年来，我们始终胸怀‘国之大者’、心系‘民之所盼’，共召开各类协商活动69次，提交大会发言材料66篇、调研报告78篇、提案685件，一批履职成果被吸纳采用并转化为政府部门的工作举措……”2023年1月7日，泉州市政协十三届二次会议上，市政协主席肖汉辉迈着坚定的步伐，走向主席台，向全市人民交出了一份丰硕厚实的履职答卷。

苍官影里三洲路，涨海声中万国商。

走进“宋元中国的世界海洋商贸中心”泉州，风光无限，风雅长在，厚重的城市文脉令人着迷，扑面而来的是历史文化与现代文明交融的独特气息，更是同心同德、同频共振、同向发力的协商民主氛围。

开局关系全局，起步决定后势。2022年，泉州市政协以党旗为领航，着力在全市范围内部署推进“党建+”邻里中心政协委员工作室等重点工作，着力在续写“晋江经验”新篇章中找准政协工作结合点，构建起一个上下贯通、落实有力的“党建+”履职大格局，让政协工作与中心大局贴得越来越紧，建言资政的实效越来越好，政协委员的履职积极性越来越高，机关干事的氛围越来越浓，政协的履职品牌越擦越亮，四面八方的评价越来越高。

“全市上下全力以赴大拼经济、大抓发展，市政协紧紧围绕中心大局，积极议政建言，主动参与重点工作，广泛凝聚共识增进团结，为全市改革发展稳定贡献了智慧和力量，共同推进21世纪‘海丝名城’建设。”2月14日，市委书记张毅恭到市政协机关走访看望时对政协工作如是肯定。

把准方向 彰显政协之“政”

“肖主席的宣讲很精彩，让我们对共产党人的初心使命有了更为深刻的认识，对今后侨乡发展也充满了希望。”2022年11月9日，一场别开生面的二十大精神宣讲会在洛江区双阳街道东南亚印尼归侨、侨眷的主要聚居地——南山社区举行。

当天，泉州市政协党组书记、主席肖汉辉与基层干部、归侨、侨眷和人民群众代表等围桌而坐，用通俗易懂的语言对党的二十大精神进行生动阐释，受到侨亲和乡亲们的热烈欢迎。

用理论铸魂夯实团结奋斗的共同思想政治基础，是市政协履职的重中之重。一年来，市政协把迎接党的二十大胜利召开、推动党的二十大精神落地生根贯穿工作始终。党的二十大召开后，按照“五个牢牢把握”要求和省委市委统一部署，立即组织学习会议精神，并召开全市政协主席工作座谈会，部署市县两级政协共同推进党的二十大精神贯彻落实，着力把学习成果转化为做好政协工作的强大动力。班子成员深入乡镇（街道）、村（社区）、企业、学校、宗教场所等地开展宣讲30多场次，深入“党建+”邻里中心委员联系点、委员工作室，与委员及界别群众共学党的二十大精神，并通过组织委员谈体会、议落实和书画笔会等形式，凝聚奋力前行的共识与力量，营造积极向上、同心奋进的浓厚氛围。

方向关乎全局，思想引领未来。市政协始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展党史学习教育成果，以党组理论学习中心组为引领，以“书香政协”建设为载体，构建融合党组会议、主席会议、常委会会议、机关党组织会议的学习体系，召开党组理论中心组（扩大）学习会议17次，委员集中学习培训2期，并通过集中研讨、委员活动组学习、“党员e家”网络学习等形式，及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，从中汲取真理力量和实践力量。

与此同时，切实加强政协党的建设，持续传承弘扬“晋江经验”。市政协组织新一届班子成员前往晋江经验馆开展专题学习研讨，重温习近平总书记亲自总结的“晋江经验”，围绕“学习传承‘晋江经验’，做好新时代政协工作”主题，交流学习体会和落实措施。及时传达学习全省纪念“晋江经验”提出20周年企业家座谈会精神，引导企业家委员在“晋江经验”引领下，再创民营经济发展新奇迹。与省政协联合开展“关于设立民营经济高质量发展试验区，进一步传承弘扬发展‘晋江经验’”重点提案办理协商、协同开展“传承创新‘晋江经验’，建设民营经济强省”专题调研，组织开展“传承弘扬‘晋江经验’，推动民营经济高质量发展”课题研究，在全国政协会议上提出“传承弘扬发展‘晋江经验’，促进共同富裕”提案，为丰富“晋江经验”时代内涵献计献策。

深耕主业 献好政协之“智”

新发展阶段，如何推动产业转型，做大做强制造业，助力产业高质量发展？泉州给出的最优答案是——全方位加快推进工业（产业）园区标准化建设。

2022年7月，在泉州市政协十三届二次常委会会议上，市政府与市政协聚焦于此，联合开展了“加快工业（产业）园区标准化建设 推动泉州制造业高质量发展”专题协商会议，政协委员、各民主党派、工商联和各县（市、区）政协力量经前期深入调研考察、学习借鉴先进地区经验后，现场提交调研报告31篇，为全市制造业高质量发展提供决策参考。

同年11月，聚焦“深化产教融合，助力智造强市建设”议题，市政府、市政协开展民主监督协商，组织委员听取部门、院校、企业意见，反复研究论证，提出13条监督意见与工作建议，进一步推动产教融合试点城市及智造强市建设。

为发展献策、为城市建言、为群众办事、为疫情出招……恪尽专门协商机构职能，坚守“四为”正是2022年泉州市政协服务中心大局的生动写照。

协商议政，助力促转型。围绕推动全市制造业高质量发展、镇村工业（产业）园区连片改造、“数字泉州”建设、海峡两岸工业设计融合发展示范区建设、做大做强文旅经济等议题，市政协组织调研组担当作为，以一场场想在前、冲在前、干在前的协商行动，一条条有见地、有智慧、有担当的真知灼见，聚政协之智、尽政协之力、彰政协之为。

监督建言，助力优环境。市政协同步把推动营造和谐宜居、文明有序的发展环境作为履职重点，从城乡建设和营商环境两个维度入手，通过组织开展回头看视察、专题协商、对口协商、重点提案督办、专项监督活动等灵活多样的协商形式，促进市委、市政府“兴城市”部署落实落细。

挂钩帮扶，助力稳增长。面对经济下行压力和疫情叠加影响，市政协在激活稳增长新动能中积极履职尽责。其中，巩固拓展“进千企、走千商、访千才”活动成果，走访调研挂钩企业50多家，现场协调解决问题100多项；首创“委员沙龙”活动，围绕“产业发展与产业基金”建言献策，引导产业基金支撑产业健康发展。

下沉一线，助力抗疫情。2022年3月，新冠疫情席卷而来。市政协第一时间发动全市各级政协组织和政协委员各展所长、各尽所能，下沉一线汇聚起同心抗疫的强大力量。其中，市政协班子成员积极投入一线抗疫工作，兼任重点“城中村”党支部第一书记，机关干部职工58人次接续奋战6个封控区，全链条做好具体工作，筑起了协力抗疫的坚实防线。全市政协委员履行社会责任，捐资捐物超3.35亿元。医卫界委员奋战在一线，民主党派、企业界、宗教界、在泉异地商会委员组织志愿者600多人参与志愿服务。从事餐饮行业的委员发起成立“同心抗疫·公益捐餐”联盟，送出2万多份“爱心餐”。同时，向省市提交200多件涉疫提案和信息专报，50多条意见建议得到转化落实；编撰《泉州政协》抗疫专刊，讲好政协抗疫故事，提出建立长效工作机制的意见建议。

听民意、解民需。为进一步把政协协商平台搭到群众的“家门口”，把政协制度优势转化为基层治理效能，市政协还探索了一条政协协商走进基层，服务基层的新途径。

2022年10月，南安市省身村委员联系点，开放、集约、共享的“一刻钟服务圈”，进一步完善了全市“有事好商量”协商机制，更加精准有效地解决群众的烦心事、操心事。

邻里共治、邻事共议、邻约共立、邻困共帮……同年11月，惠安县聚龙小镇“党建+”邻里中心，数名党员与政协委员用心打造的“15分钟便民服务圈”，让村民群众直呼“愿意来、喜欢来、还想来”。

同年12月，石狮纺织服装产业联盟政协委员调解工作室里，一起商标侵权纠纷案件开展诉前调解，徐玉年、许荣昌等多名委员积极发挥熟悉服装行业、商贸行业的优势，理清双方矛盾焦点，通过各种渠道，成功促成双方和解。自此，该委员调解工作室半年间已参与调解案值近2000万元。

“问题在哪里，就在哪里协商。”这一年间，市政协委员们纷纷忙于“赶场”，哪里有民意牵挂，哪里就有市政协人履职的活跃身影。

至今，累计建成“党建+”邻里中心政协委员工作室214个，委员冠名工作室、界别行业委员调解室等形式多样的基层委员联系点184个，实现11个县（市、区）政协委员工作室（联系点）建设全覆盖，化解群众诉求1000余宗，推动全市政协协商工作接地气、冒热气。

凝聚共识 发挥政协之“能”

“事情办得成不成，就看番客一张批。”从改革开放前的“一张批”，到港澳台侨资企业“遍地开花”，再到对侨交往成为“海丝名城”的重要元素，时至今日的泉州，以侨为“桥”，因侨而兴。

2022年9月，泉州市委、市政协围绕“汇聚侨心侨力侨智，服务‘海丝名城’建设”议政专题，深入调查研究，与侨商、归侨侨眷、留学生、华裔新生代和侨务工作者等召开座谈会18场，形成可操作、能转化的专题报告的同时，进一步拉近了人民政协同各界群众的距离、密切了联系。

“在座谈会上，我们清晰地感受到了城市发展的坚实步伐，明晰了人民政协职能，期待可以参加更多的协商活动。”不少第一次受邀参会的华裔新生代感慨道。

一年来，市政协始终坚持大团结大联合，寻求最大公约数，画好最大同心圆，深入践行全过程人民民主，争取广泛认同，汇聚奋进力量。

为畅通与各党派团体的联系，市政协班子成员常态化联系走访各党派团体及民主党派代表人士，深化与党派团体的团结合作，平等协商、共促发展，完善从党内到党外的凝心聚力工作格局。一年间，各党派团体共提交发言材料32篇、提案142件、调研报告45篇，充分展现了通力合作、团结和谐的新型政党制度优势和活力。

为全方位整合各方力量促进全市发展，市政协立足全市丰富的统战资源和独特的比较优势，主动走访宗教界人士，开展相关界别活动，充分发挥泉商发展促进会作用，加强与异地泉商和海外泉商的联系交往，引导他们回归参与家乡建设，并线上线下加强对台民间联络联谊，加强与港澳台侨新生代的联动，持续开展华侨大学境外新生“看海丝·爱泉州”品牌主题活动，增进他们对祖国对家乡的认同与热爱。

为更好解决民生热点难点问题，市政协组织围绕“完善海洋防灾救灾体系建设”“泉州水利建设”等民生课题开展调研视察，建言献策；深化“我为群众办实事”活动，开展“推进宫颈癌二价疫苗免费接种”对口协商和调研，惠及全市家庭；发动宗教界捐资，帮扶安溪县湖上乡横坪畲族村改善基础设施、促进产业发展；筹措资金开展“爱心助困”“爱心助学”活动，慰问60户少数民族困难家庭和一批困难大学生……

守正创新 夯实政协之“基”

“我们要坚持党对政协工作的全面领导，以提升履职能力现代化水平为目标，以开展‘提高效率、提升效能、提增效益’行动为抓手，着力加强政协自身建设，推进工作运行更为高效有序。”

高举旗、抓党建、促履职……一年来，泉州市政协新风扑面，清风劲吹。485名政协委员普遍感到：政协履职比以前节奏更快了，作风更实了，质量更高了……

提升示范带动效能。换届以来，市政协坚持以创新为动力，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，对常委会组成人员在提高政治站位、发挥示范表率作用等方面进行制度规范，并推动政协常委会会议、协商、调研、视察等各项工作制度化、规范化。广大政协常委认真落实履职管理规定，带头深入学习党的路线方针政策，深入学习统一战线理论、人民政协理论，在调查研究、建言献策等方面作表率，以自身模范行动影响带动全体委员和界别群众，成为政协履职主力军。

提升委员履职效能。市政协十分重视对委员的全员轮训、线上培训和履职服务，建设委员读书驿站，通过政协提案、大会发言、视察调研、反映社情民意等多种履职形式，打造过硬的政协制度参与者实践者推动者队伍。实施“双联”制度，修订完善委员履职考评办法、港澳委员履职公约等制度，全面启用数字福建政协云平台，实现省、市履职数据对接，提升对委员的服务管理水平。一年来，委员参加市政协组织的各种履职活动3000多人次。

提升工作运行效能。市政协创新履职方式，通过征集选题、党政点题、调研定题等方式，提高精准性针对性。应对疫情影响，通过政协云平台、泉州政协App等载体，推进从“面对面”到“屏对屏”“键对键”的云端议政协商。通过与市委党校、华侨大学、泉州师院等单位合作建立智库，搭建“委员沙龙”等履职新平台，提高协商建言专业化水平。围绕市委、市政府决策部署和中心工作征集提案案由，落实提案质量评价机制，促进提案高效办理和成果转化。修订《反映社情民意信息工作条例》，选好配强信息员队伍并设立工作专班，畅通信息反馈渠道，助推实际问题解决，以“小支点”撬动“老大难”。一年来，报送的社情民意信息被全国政协、省政协和省市领导批示采用230多件。

提升机关服务效能。市政协扎实推进以“书香政协”为引领的学习型机关建设，常态化组织青年理论学习小组活动，制定并落实《泉州市政协关于实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案》，细化重点任务和职责分工，与机关内部绩效考核管理相结合、相印证。完善落实干部激励考核机制，召开年轻干部交流座谈会，引导干部热爱本职、力争上游。认真抓好机关党建工作，加强政协期刊、网站、微信公众号等舆论阵地管理，密切与中央、省、市主流媒体联系，加大宣传力度，讲好政协故事。严格落实组织生活各项制度，狠抓机关效能建设，营造风清气正、人和业兴的政治生态与工作环境。

橙黄柿红，那是丰收之际的喜悦；晋江潮涌，那是蓄势再发的召唤。踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程，泉州市政协将持续深入学习贯彻党的二十大精神，砥砺坚如磐石的理想信念，凝聚团结奋斗的磅礴力量，彰显人民政协为人民的责任担当，为中国式现代化的泉州实践贡献更多智慧与力量。