我是湖南桑植白族。桑植白族其实是云南大理国的后裔,都说我们桑植白族是一支漂移的民族,隐居在武陵山区腹地700多年,几乎被世人遗忘。20世纪80年代以前,有人说我们是土家族,有人说我们是汉族,于是便有了一个模棱两可的称谓——“民家人”。1984年6月,湖南省政府办公厅正式下文认定桑植“民家人”为白族,由此桑植县洪家关等7个白族乡成立,目前全县白族人口达14万左右,成为仅次于云南大理的全国第二大白族聚居区。父亲说,在这之前只知道自己被称为“民家人”,不知道祖辈口口相传的渔鼓词、打花棍词和仗鼓舞、霸王鞭中还藏有身份来历的玄机,也不知道小时候跳格子所唱的儿歌“我家住在海尔旁……”中的“海尔”和“洱海”有什么关系。在桑植,“民家人”已和土家族、苗族、汉族亲如一家,过着安逸自足的生活。在几百年的迁徙、拓荒和繁衍中,桑植白族虽远离老家大理,但却在千里之外传承着谦虚、包容和善于学习的民族特性。
作为一名桑植白族后代,生在新中国、长在红旗下,我是无比幸运幸福的!同时,作为一名政协委员,我深知责任重大、使命光荣!
自2004年起至今,我先后任两届北京市东城区政协委员、三届北京市政协委员和三届全国政协委员,与人民政协结缘十八载。在近二十年的政协委员履职生涯里,有太多美好难忘的经历和履职故事值得铭记。我深深感受到,人民政协是所大学校,培养、锻炼我一路成长;人民政协是个大家庭,各民族兄弟姐妹团结友爱亲如一家。
多年政协履职中,我深刻体会到要真正做到“懂政协、会协商、善议政”,所从事的经济社会理论研究应能为政治协商、民主监督、参政议政职能发挥提供理论支持,应注重将研究兴趣、探索精神与服务大局统一起来,与政协工作结合起来,聚焦党和国家中心任务履职尽责。这样,才能提出真知灼见,实现学者个人的学术价值与国家经济社会发展、中华民族伟大复兴的高度融合。
担任第十二、十三届全国政协委员期间,我共提交了25件提案,力求以高质量提案建言资政,发挥出学者型委员应有作用。
我注重将自己常年持续的学术研究积累,转化为有质量的提案建议。基于自身课题和国情调研,2018年我提交了《关于深化“放管服”改革 进一步促进中小微企业减重减负的提案》《关于防控化解财政金融潜在风险的提案》《关于以新发展理念引领雄安新区规划建设的提案》,2019年我提交了《关于优化支农财政政策推进农业供给侧改革的提案》,2021年我提交了《关于加快推进产业数字化转型发展的提案》。其中,《关于深化“放管服”改革 进一步促进中小微企业减重减负的提案》得到国家发改委的高度重视,就提案内容与我反复协商沟通,提案答复长达14页,逐条吸收了各条建议。《关于以新发展理念引领雄安新区规划建设的提案》提炼于2017年我主持的课题《雄安新区建设发展路径国内外可比经验启示与思考》,该课题成果获2017年中央国家机关第二届党外干部和归侨侨眷“智库论坛”二等奖。
立足世纪疫情和百年变局,我注重聚焦当下热点、难点问题和国家战略取向建言献策。2020年我提交了《关于全球疫情蔓延对经济冲击影响的几点应对建议的提案》《关于常态化疫情防控背景下协力扶助中小企业发展的提案》,2021年我提交了《关于加大需求侧改革,加快形成“国内大循环为主体”新格局的提案》《关于积极融入更高水平的国际循环体系,推进更大力度的对外开放的提案》。关于国际循环的提案,商务部认为具有重要参考价值,会同外交部、国家发改委进行了认真研究,有关建议已在工作中予以积极吸纳。商务部领导还委托综合司负责人和工作人员专程登门拜访,与我面对面探讨交流,使我深为感动、备受鼓舞。
我同时还注重围绕民族地区经济社会发展重大问题深入调研与资政建言。2018年,我参加了全国政协“加强各民族交往交流交融”界别主题协商座谈会,就“一带一路”建设背景下促进各民族交往交流交融作了发言。基于近年来对西部民族地区的多次调研,我提出实现“一带一路”倡议与民族地区包容性发展,应通过政策协同、区域包容、文化共建,构建全方位、多元化的包容性发展策略。在政策协调方面,必须突破民族地区行政区域限制,通过国家顶层设计与跨区域政策制度协商,形成民族地区发展合力,推动民族地区制度联动机制与战略协商平台的建立,实现政策协同。2020年,我就“‘十四五’时期推动民族地区经济社会高质量发展”提出意见建议,在“铸牢中华民族共同体意识”委员读书群线下交流会上作了发言,该建议获中国社会科学院2020年度优秀对策信息对策研究类一等奖。
我认真学习中央民族工作会议精神和党的民族工作方针政策,依托对民族地区深入而长期的跟踪研究,在2022年全国两会期间提交了《关于促进民族地区发展找准切入点和发力点,加快融入新发展格局实现高质量发展的提案》《关于铸牢中华民族共同体意识,增强民族领域意识形态反渗透免疫力和反分裂主义战斗力的提案》。
十年履职,我切身体会到,政协委员参政议政能否“参”到点子上、“议”到关键处,是衡量委员履职能力与水平的重要标准。这就要求我们要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野、转变新角色,紧跟新时代发展步伐,与时俱进增强履职能力。尤其是作为学者型政协委员,应当立足新时代新方位,以国家、民族和人民群众的根本利益作为理论研究的根本出发点,明确始终同人民的事业保持一致的正确方向。做到正确认识和处理最广大人民根本利益与自身及所联系群众具体利益的辩证关系,倾听群众呼声,反映群众意愿,关注民生领域实际问题,把自身的学术研究事业融入最广大人民的伟大事业之中,将学术研究与高质量建言有机结合,为协助党和政府增进人民福祉奉献智慧和力量。
(作者系全国政协委员,中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室副主任、研究员)