“重视心理健康和精神卫生。”这是习近平总书记在党的二十大报告中提出的要求，也是全国政协委员、九三学社吉林省委会主委冷向阳关注多年的话题。只是今年的两会上，冷向阳的建言方向切口更小，聚焦中小学生的心理健康教育。

作为一名教育工作者，冷向阳对学生的心理健康状况一直格外关注。近些年他发现，儿童青少年的心理健康问题更需引起重视。

一组数据可以说明上述问题的严峻程度——中国青少年研究中心2021年8月发布的《中国青年发展报告》显示，我国17岁以下儿童、青少年中，大约有3000万人受到各种情绪障碍和心理行为问题的困扰。这说明，中小学生的心理健康水平尚未达到普遍健康的程度。

“我们的调研也发现，近些年来，受学业压力、青春期情感波动、家庭关系不和谐、单亲家庭数量增加、不规范的教育行为等因素影响，中小学生心理健康问题日益凸显。而在受到各种情绪障碍和行为问题的困扰后，不足一半孩子选择了向父母倾诉，越来越多的学生把倾诉对象由父母转向同伴，极少数学生想到要向老师倾诉，还有约30%的学生选择拒绝向任何人倾诉。”在冷向阳看来，虽然心理健康教育在我国已经取得了长足发展，但基础教育阶段的心理健康和精神卫生教育仍存在着需要全社会共同倾力解决的一系列问题。

冷向阳调研发现，造成中小学生心理和精神问题的主要原因在于，专业的教师队伍不够稳定、心理卫生健康教育体系尚未形成，针对青少年心理诊治工作的专家队伍也亟待加强。

“其实，青少年心理健康和精神卫生教育不是学校单独进行的教育，而是需要政策扶持、各相关职能部门支持、舆论宣传、家庭配合才能完成。只有学校、社会、家庭共同配合、努力，才能使青少年心理卫生健康教育取得实效。但目前，我国尚未形成这种系统化的心理健康教育体系。与此同时，相关的教师队伍建设也不完善，师资配置存在‘一多两少’（即兼职人员多、专职人员少、专业人员少）的情况，许多教师都是转岗从事该项工作，专业能力欠缺、队伍也不稳定，严重影响了心理健康教育质量。此外，我们还注意到，虽然许多医院开设了心理门诊，但少见专门针对儿童和青少年的心理门诊，导致孩子们的心理问题不能得到有针对性的解决。”冷向阳坦陈。

针对上述问题，冷向阳认为，应从构建中小学生心理卫生健康教育网络、将心理卫生健康教育纳入中小学教学体系、加强专业教师队伍建设、建立心理危机预防与干预机制、由政府出资建设中小学数字化心理健康辅导平台等着手补齐短板。

“其中，构建中小学生心理健康教育网络，应整合校内校外、线上线下教育资源，通过举办专家讲座、开辟心理问题咨询栏目、建设‘青少年心理健康教育网’等途径，辅助和扩展学校心理卫生健康教育内容，强化学生对心理卫生健康问题的认识和重视。关于建立预防和干预机制，可构建‘预防-评估-干预’的学校心理危机应对系统，建立以班主任为第一级、学校心理健康教师为第二级、各地青少年心理卫生专业工作者为第三级的三级心理健康守护体系。”冷向阳进一步解释道。