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2022年陕西省政协工作10大亮点

秦政宣

《 人民政协报 》 ( 2023年03月02日   第 04 版)

2022年9月21日,陕西省政协以视频形式召开“秦商量”协商议政平台使用推进会。省政协主席徐新荣出席会议并讲话。

2022年5月24日,陕西省政协举办“继承弘扬延安精神 做有担当善履职的新时代政协人”线下读书分享会,多位住陕全国政协委员、省政协委员分享了自己的读书学习体会,并进行互动交流。

2022年4月13日,陕西省政协社会和法制委员会调研组在西安走访部分省政协委员领(创)办企业,传达全国两会精神和省两会精神,就“疫情防控常态化下如何促进企业高质量发展”开展调研,听取企业在疫情防控、人才保障、科技创新、物流保供、数字化转型等方面的诉求和建议。

2022年“委员活动日”期间,陕西省政协提案委员会组织部分委员走进陕西12345政务服务便民中心,召开“我为群众办实事”民生提案督办协商会,在倾听百姓操心事、烦心事、揪心事的同时,开展了提案督办微协商。

2022年,陕西省政协牢牢把握政协工作的政治方向,把政治能力放在第一位,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。牢牢把握政协工作的中心环节,加强思想政治引领、广泛凝聚共识,不断汇聚团结奋斗的强大合力。牢牢把握政协工作的基本原则,始终围绕中心演好“协奏曲”、服务大局唱好“大合唱”。牢牢把握政协工作的关键所在,充分发挥委员主体作用,切实做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”,以实际行动展现新时代政协委员的新形象。通过建立“秦商量”协商议政平台、深化委员读书活动、开展大走访大调研、推动破解市县政协“两个薄弱”问题、打造《三秦印记》品牌等履职实践和创新,交出了新的履职答卷。

亮点1 推动学习贯彻中共二十大精神走深走实

2022年11月9日,陕西省政协机关常委会议室内气氛热烈、掌声阵阵。当天,省政协召开十二届二十五次常委会会议,会议以学习贯彻中共二十大精神为主题,研究部署了全省政协学习贯彻中共二十大精神具体方案。短短一天时间,两次全体会议、一次分组讨论,围绕深入学习贯彻中共二十大精神,委员们在学习互动中强化政治引领、增进思想共识,聚焦发展所需、深化履职交流。

常委会会议审议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第十二届委员会常务委员会关于学习宣传贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神的决议》,号召全省政协组织和广大政协委员把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和中共陕西省委的安排部署,加强组织领导,精心制定方案,深入学习领会,广泛宣传宣讲,引导广大政协委员和各族各界人士准确把握大会的核心要义、丰富内涵和实践要求,迅速掀起学习宣传贯彻中共二十大精神的热潮。

中共二十大召开后,省政协接连召开党组(扩大)会议、主席会议、党组理论学习中心组会议、常委会会议以及省政协机关、各专门委员会的各类会议、宣传宣讲等,线上线下相结合,持续不断推动学习宣传贯彻中共二十大精神入心入脑、走深走实、见行见效。通过学习,政协委员和机关工作人员一致表示,衷心拥护以习近平同志为核心的新一届中共中央领导集体,完全赞成中共二十大擘画的全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,自觉用中共二十大精神武装头脑、指导实践,努力为谱写陕西高质量发展新篇章贡献智慧力量。

亮点2 省委全面加强对政协工作的领导

中共陕西省委全面加强对人民政协工作的领导,省委、省政府领导同志每年给省政协出题目、交任务的同时,带头出席省政协重要会议活动,高度重视政协履职成果,为全省政协事业发展提供了坚强政治保证。2022年,两任省委书记先后来到省政协作专题报告、走访调研。

6月27日,时任陕西省委书记刘国中出席省政协十二届二十三次常委会会议,就学习贯彻省第十四次党代会精神作专题报告。他强调,全省政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕落实省第十四次党代会精神、推动陕西高质量发展,积极建言资政、广泛凝聚共识。各级党委要认真落实《中国共产党政治协商工作条例》,加强党对政协工作的领导,为政协履职创造良好条件。

12月20日,新任陕西省委书记赵一德到省政协各专门委员会和机关各处室走访调研,看望慰问干部职工,听取学习宣传贯彻党的二十大精神情况汇报,了解“秦商量”协商议政平台运行等工作情况。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,践行全过程人民民主,加强制度化、规范化、程序化建设,发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,推动政治协商水平更高、民主监督措施更实、参政议政成果更多、凝聚共识范围更广,展现新时代人民政协的新样子、新时代政协委员的新形象。

亮点3 “秦商量”打造云端协商议政新载体

2022年6月,陕西省政协精心谋划,将建好、用好、管好“秦商量”协商议政平台作为全省各级政协和广大政协委员建言资政、凝聚共识的履职新载体,旨在通过数字赋能打破空间和时间局限,让委员履职实现思想永远在线、交流永不断线、建言时刻连线。9月21日,全省政协以视频形式召开“秦商量”协商议政平台使用推进会,标志着“秦商量”协商议政平台正式投入使用。

用手机打开“陕西政协”App,从导航栏功能区进入“秦商量”协商议政平台,议题征集、计划协商、正在协商、微协商、微建议、委员工作室六大模块跃然屏上。

“秦商量”协商议政平台上线运行以来,越来越多的各级政协委员加入其中。省政协围绕“推进黄河国家文化公园(陕西段)建设”“推进城市一刻钟便民生活圈建设”“发挥科技领军人才作用,助推秦创原建设”“加快推进社会适老化改造”等协商议题开展了线上“政”在协商活动;宝鸡市政协围绕教育“双减”、文旅商体融合发展、秦岭生态保护等多项议题开展线上协商,参与委员440人次,提出意见建议132条,超过50条意见建议被吸纳进了市政协的调研报告;围绕“喜迎二十大 委员说:雁塔这十年”主题,西安市雁塔区政协在“秦商量”协商议政平台开展了主题活动……

自建立“秦商量”协商议政平台以来,全省各级政协组织开展学习交流、协商活动22次,累计参与3.3万人次,提交读书体会1.7万余条,形成意见建议6324条,协商成效不断彰显。

亮点4 破解市县政协“两个薄弱”取得新进展

2022年12月,陕西省委组织部、省委编办、省政协办公厅联合下发《关于加强市县政协工作力量建设的意见》。意见的出台是陕西省政协持续推动破解市县政协“两个薄弱”问题取得的新进展。

为深入研究“两个薄弱”问题产生的原因,4月13日和4月18日,省政协主席徐新荣两次主持召开座谈会,邀请6位刚卸任的市政协主席和9位新任市政协主席进行座谈交流,共商加强和改进市县政协工作之策。5月31日至6月10日,省政协组织3个调研组,分别深入关中、陕北、陕南8市16县,召开座谈会27次,共听取96个市县政协情况介绍,发放调研问卷234份,同时对部分市(区)进行了书面调研,做到全省所有市县摸底调研全覆盖。

徐新荣带队在西安、宝鸡等地调研基层政协工作时指出,要深刻认识搞活机制比增设机构更重要、激发活力比增加人员更重要,要把提质增效的要求全面落实到调研、提案和收集反映社情民意等各项工作中,切实推动人民政协工作从“做了多少”向“做出了什么效果”转变。

省政协在广泛征求省级有关部门和市、县(市、区)政协意见的基础上,提请省委出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》;省委高度重视,省委常委会会议审议通过后,9月20日该文件在全省正式印发,推动破解市县政协“两个薄弱”问题取得新突破新成效。

亮点5 委员读书活动聚共识促履职

“我们始终坚持正确的读书导向、准确把握政协读书的特点优势,引导委员通过读书增长知识、增加智慧、增强本领,在团结中读书、用读书促团结。”2022年5月9日,在陕西省政协召开的“深化委员读书活动工作”座谈会上,时任省政协文化文史和学习委员会主任高山如是说道。本次座谈会旨在总结全省政协委员读书活动的工作情况和经验做法,同时,对进一步深化委员读书活动进行再安排、再部署。座谈会以视频会议形式举行,在省政协机关设主会场,各市、县(区)政协设分会场。

5月24日,省政协又举办“继承弘扬延安精神 做有担当善履职的新时代政协人”线下读书分享会,多位住陕全国政协委员、省政协委员分享了自己的读书学习体会,并进行互动交流。

让读书与履职相互赋能。一年来,陕西省政协各专委会分别组建委员读书群组,深入开展委员读书交流活动。在省政协的引领下,各县、市、区政协委员读书活动也不断走深走实,还有不少创出特色。如咸阳市政协挖掘当地特色、总结实践经验,提出委员读书“一个品牌、三大载体、一项活动”。“一个品牌”即“‘书香政协’咸阳·正读书”;“三个载体”即“委员大讲堂、咸来读书荟、云尚正悦”,通过邀请专家导读、委员讲学、组织读书交流活动、开展线上线下读书等方式提升学习效能;“一项活动”即提出一个倡议、推荐一本好书、讲述一个故事、分享一次心得、举办一次征文、记好一本笔记的“六个一”读书活动。

委员读书活动已成为全省政协工作的亮丽品牌。

亮点6 以大调研大走访提升履职实效

“将走访委员与专题调研紧密结合,围绕同一专题、以委员领(创)办企业为主体,组织开展大走访大调研,对省政协来说尚属首次。”2022年4月6日至15日,陕西省政协围绕“疫情防控常态化下如何促进企业高质量发展”开展了一次前所未有的大走访大调研活动。

活动中,省政协共成立7个调研组,深入62户企业,其中涵盖科技创新、工业制造、商贸物流、文化旅游等领域,涉及国企、民企、混合所有制企业各层面,大中小微企业相结合,力求数量多、类型全、代表性强。

4月20日,在前期走访调研的基础上,省政协召开座谈会。会上,省政协将走访调研中收集的问题进行总结梳理,分类归纳出4大类44个,反馈给政府各相关部门。省政府18个厅局的相关负责人参加会议,大家纷纷对省政协此次走访调研活动表示肯定,认为“委员和企业所提意见建议源于工作实际,客观、精准,具有较高的参考价值。”

这也是省政协不断提升调研实效的具体体现。据悉,2022年省政协出台了《关于加强和改进调查研究工作的意见》,建立了调研分享会机制,形成重要调研报告42篇,省委、省政府领导同志批示38人次。

亮点7 《三秦印记》文史品牌破冰启航

美丽陕西建设、新能源汽车产业崛起、落后山村华丽转身、文物保护巨大变化……2022年10月,陕西省政协文史资料《三秦印记·巨变——这十年》出版。这本书以全省各级政协委员的视角,深情回顾党的十八大以来陕西取得的历史性成就、发生的历史性变革,讲述人民政协紧紧围绕中心、服务大局的新气象,新时代政协委员勤学习、勇担当、善履职的新风貌。

2022年7月25日,陕西全省政协文史工作座谈会在西安召开。会议传达学习全国政协文史工作座谈会精神,对加强和改进全省政协新时代文史工作进行部署。省政协主席徐新荣强调,要以当代人写当代事为主线,着力打造《三秦印记》主品牌,形成一系列高质量、叫得响的文史资料成果,更好发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能。省政协还制定了《关于加强和改进新时代政协文史工作的实施意见》和五年规划,围绕巨变、思源、突破、同心、乡土五个系列,着力打造《三秦印记》品牌。随着《三秦印记·巨变》系列首册图书——《这十年》的出版,省政协创新工作又增加了浓墨重彩的一笔。

据悉,接下来,《三秦印记》将以5年为期,以每年的重要时间节点或重大纪念日为指向,突出当年主题,并围绕该主题征编出版省政协文史资料专题图书。根据《政协陕西省委员会2023-2027年文史资料工作规划》,接下来省政协还将出版“三秦印记·思源”“三秦印记·突破”“三秦印记·乡土”“三秦印记·同心”等系列丛书,围绕延安时期抗日民族统一战线史、西安事变、澳门回归、秦创原创新驱动平台成立等重要历史节点编撰文史资料书籍。

亮点8 “委员活动日”彰显委员履职风采

2022年9月21日,行至第三载的陕西全省政协“委员活动日”活动如期开展。

省政协提案委员会结合委员会职能,围绕12345政务服务热线建设,结合有关提升优化便民热线的提案,现场进行提案督办协商,助推政务服务便民热线接得更快、分得更准、服务得更优;省政协社会和法制委员会组织委员走进环南路社区,慰问社区老人,就做好社区养老建设进行座谈交流;安康市政协组织委员到文昌社区老安运司家属院施工现场开展“委员活动日”活动,察看小区燃气管网施工进度,与社区、街道办、相关部门进行“微协商”,力促两个老旧小区国庆节前能实现通气,让群众过一个欢乐祥和的节日;渭南市政协开展“主席委员接待日”活动,围绕委员工作室工作开展、个人履职及对市政协为委员搭建的履职平台和委员管理工作座谈交流、征询意见;咸阳市政协开展“书香翰墨情”委员诵读会……

深入一线调研考察、聚焦群众关切协商对话、为民解忧办实事好事……“委员活动日”期间,全省各级政协组织聚焦“喜迎二十大 委员在行动”主题,举办各类活动2000余场,2万余名委员立足岗位职责、发挥界别优势,在丰富多彩的活动中欢度属于自己的“节日”。

亮点9 委员工作室打通履职“最后一公里”

2022年12月8日,秦商总会政协委员工作室揭牌成立。工作室成员包括秦商总会会员中的3名住陕全国政协委员和14名省政协委员,这是继西咸新区委员工作室、杨凌示范区委员工作室之后陕西省的第三个省级政协委员工作室,也是全国政协委员和省政协委员联合履职的一次有益探索和实践。

“2022年,是十二届陕西省政协委员履职的最后一年,也是新一届市县政协委员履职的第一年,统筹推进各级委员工作室建设,对更好发挥委员工作室作用,展现委员形象担当,打造政协工作品牌,具有重要意义。”2022年,省政协进一步推进委员工作室建设力度。据了解,截至目前,全省已建成各级委员工作室1234个,这些工作室成为政协协商工作融入基层治理的新阵地。

如安康市政协积极落实省政协要求,把建好用活委员工作室作为化解市县政协“两个薄弱”问题的重要举措,推动委员“零距离”联系和服务界别群众,做到“界别群众在哪里、政协履职就跟进到哪里”。截至目前,全市已围绕产业链、商协会、界别等建成183个各具特色的委员工作室,全面搭建起委员履职的大舞台。

商洛市洛南县政协建成22个特色委员工作室,做到“大门常开、活动常态、内容常新”,通过规范高效的日常运行,让委员工作室成为联系群众的桥梁纽带。

亮点10 助力丝绸之路经济带建设有“言值”

随着“一带一路”倡议的推进,丝绸之路经济带建设为西北五省(区)开放发展、合作共赢提供了得天独厚的便捷条件。2022年9月14日,西北五省(区)政协助推服务丝绸之路经济带建设第三次联席会议以视频形式召开,陕西省政协设主会场,全国政协经济委员会和甘肃、青海、宁夏、新疆四省(区)政协设分会场。

虽受疫情影响无法见面相聚,但线上建言“言值”不打折,大家围绕进一步推动西北地区在更大范围、更宽领域、更高层次上加大向西开放步伐,不断构建西北地区协同发展的新格局,坦诚交流、达成共识。会议集中各方智慧力量,通过了“一建议、一纪要、三提案”,即《西北五省(区)丝绸之路经济带建设推进情况及意见建议》,西北五省(区)政协联名向全国两会提交的《关于共同推进建设丝绸之路国家文化公园的提案》《关于加强西北地区寒旱农业合作,提升食物安全保障能力的提案》《关于协同推进亚欧陆海贸易大通道高质量发展的提案》和《会议纪要》。

陕西省政协主席徐新荣表示,此次会议是对习近平总书记关于“一带一路”建设重要讲话精神的再学习、再领会、再落实,对于不断推进五省(区)政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,加快实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性,努力在丝绸之路经济带建设中发挥更大作用具有重要意义。

(文/图 秦政宣)

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