良好发展环境是民营企业高质量发展的重要保障。党的十八大以来，我国持续深化“放管服”改革，着力清“路障”破“门槛”降“成本”优“服务”，出台一系列惠企纾困政策，支持中小微企业发展。

十年间，中国市场主体总量从2012年的5500万户增至目前的1.63亿户，民营企业数量翻了两番，从1085.7万户增至4457.5万户，民营经济以“五六七八九”的显著特征为我国经济社会发展创造世界奇迹发挥了举足轻重的重要作用。

着眼当前和长远，优化民营企业发展环境具有更加重要的意义。受外部环境不确定性加剧、疫情超预期因素叠加影响，我国经济运行面临不少压力和挑战，民营企业特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多。但中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，党的二十大和中央经济工作会议释放出的促进民营经济发展壮大的强烈信号，更是极大提振了民营企业精气神。疫情防控措施调整优化后，各地经济按下快进键，复工复产加快，复市复商回暖，市场信心正有效激发。随着改革的不断深化和各项调控政策深入实施，亿万市场主体必将大有可为，民营经济一定能实现更加强劲的发展。

优化民营企业发展环境，关键要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

营造宜商惠企的政策环境。继续发挥减税降费作用，对延续疫情防控期间助企纾困政策的落实情况专项督查问效。清理和修订违反公平开放透明市场规则的法律和政策规定，涉企政策多倾听民营企业心声，新旧政策衔接不搞“急转弯”，稳定市场主体预期。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，加大融资增信支持力度，拓宽多层次资本市场中民营企业直接融资渠道，下大力解决拖欠民营企业、中小微企业账款等反映强烈问题，用心用情帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，全面构建亲清政商关系。

营造高效平等的市场环境。一方面，坚定不移深化改革，以清单式方式进一步厘清政府和市场边界，推动政府职能转变，让有为政府和有效市场更好结合，实现企业办事无忧，政府无事不扰。另一方面，完善公平竞争制度，加快构建全国统一大市场，全面排查和系统清理在审批评价、招投标等方面对国企民企的各种显性和隐性壁垒障碍，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，完善民营企业参与国家重大战略、国家重大科技项目攻关及铁路、新基建等重大基础设施实施机制，保障各类所有制企业依法平等使用资源要素。

营造公平公正的法治环境。健全执法司法对国企民企平等保护机制，完善工商联维权服务体系，加强与司法部门合作机制，依法保护民营企业产权和企业家权益。加强对中小微企业的法律服务，运用好“万所联万会”工作机制和涉案企业合规第三方监督评估机制等，为民营企业在法治轨道上健康发展保驾护航。

营造导向鲜明的舆论环境。持续加大党中央大政方针和决策部署及民营经济领域“两个健康”典型案例的宣传，对社会上出现的涉及民营经济的错误言论和噪音杂音坚决予以驳斥，对网络论战规范管理，对人为造成恐慌严肃处理，以导向鲜明的舆论环境稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心，促进“两个毫不动摇”三个“没有变”“民营企业和民营企业家是我们自己人”等重要观点落实到经济社会发展全领域、各环节，消除民企“小富即安、大富不安”情绪。

促进民营经济发展壮大，是长久之策，不是权宜之计。优化民营企业发展环境永远在路上。以环境增信心、激活力、添动力，我国民营经济必将走向更加广阔的舞台，在中国式现代化的伟大征程中绽放夺目光彩。

（作者系全国政协常委，江西省政协副主席、省工商联主席）