第11版:两岸经合

排除干扰 扩大两岸民间交流

本报记者 高杨

《 人民政协报 》 ( 2023年03月02日   第 11 版)

全国人大代表、北京大学台湾研究院院长李义虎

两会召开在即,全国人大代表、北京大学台湾研究院院长李义虎,将就如何推动两岸民间交流、做好岛内民众工作和如何推动两岸民主协商提出建议案。两会前李义虎就两岸相关问题接受本报采访。

两岸交流乍暖还寒

近期,各种迹象表明,两岸关系出现变化:从对抗走向相对缓和。民间交流加快。

对此,李义虎表示,新年伊始,两岸有一些新气象。国台办主任宋涛上任后,迅速展开工作,表现出很强的使命感、责任感和投入感。宋涛主任发表了新年祝词,阐述了大陆对台政策;会见了许多来访的岛内重要客人;还在北京、厦门等地调研走访、慰问台胞。今年是大陆的换届年,在即将举行的全国两会上及之后一段时间,国家领导人架构和对台部门领导架构均会调整完毕、完备人事布局,之后将各就各位,迅速开展工作,相信会给对台工作和国家统一事业带来新气象。

李义虎说,最近一段时间,大陆方面为进一步促进两岸交流作出了许多积极努力,台湾方面也有一些人士作出积极表示。我们希望两岸之间出现一些可以期待的进展、产生一些交流成果。我认为,今年两岸交流,尤其是民间交流有回暖的可能。其中非常重要的因素在于,两岸民间交流的意愿和诉求很强,两岸双方也都有一些现实需要。这些因素会促使两岸民间交流在今年得到较快发展,出现所谓的“回暖”。

然而,两岸政治上的回暖则完全取决于民进党当局,就在于民进党当局是否承认和接受“九二共识”。李义虎认为,两岸目前在政治层面处于僵局,就是卡在民进党当局不承认、不接受“九二共识”。一旦民进党当局承认和接受“九二共识”,两岸在政治层面会有较大进展。

当然,今年两岸关系发展还会有一些干扰因素存在,甚至可能会使两岸关系产生较大起伏。比如,此前传言的麦卡锡窜台、蔡英文访美等事件一旦发生,会再度引起两岸关系紧张。在美台勾连方面,有一个重要特点值得注意,即,今年在美台勾连中,或许美国方面会比较主动。近些年来,在美台勾连不断增强的过程中,一直是蔡英文当局更加主动,而今年情况可能发生变化,美国或基于其亚太战略乃至全球战略考量,更主动地打“台湾牌”,以牵制和遏制中国大陆崛起。

李义虎认为,今年两岸关系发展有两个重要面向,一是恢复民间交流局面;二是推动两岸对话协商。关于对话协商,要注意区分以下三个概念:一是“广泛深入协商”。党的二十大报告提出,“我们坚持一个中国原则和‘九二共识’,在此基础上,推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商”。二是“民主协商”。2019年,习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话中提出,“我们郑重倡议,在坚持‘九二共识’、反对‘台独’的共同政治基础上,两岸各政党、各界别推举代表性人士,就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商,就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。”三是“政治对话协商”,这是指两岸官方层面的政治对话。

从目前情况看,两岸进行政治协商的基础条件并不具备,因为台湾当局拒不承认一个中国原则和“九二共识”。2019年提出的“民主协商”更加侧重两岸民间社会之间的协商,比如大陆方面可以跟一些认同“九二共识”、且愿意推进两岸和平发展的政党、团体、人士进行协商。“广泛深入协商”则在外延和内涵上较民主协商更进一步,但依旧侧重于两岸民间层面,其重心在民间、起始点也在民间。随着形势的发展,这种民间社会的协商或会向政治协商演进,比如,不排除认同“九二共识”的在野政党在台湾执政这种前景。

如果两岸要恢复对话交流,重构政治互信是很重要的基点,前提是台湾方面要承认和接受“九二共识”。大陆的这一立场历来十分清楚,台湾有关政治人物心里对此也很明白。

“和平统一、一国两制”最有利于台湾人民

去年8月10日,大陆《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书发表。白皮书勾勒出按“一国两制”实现和平统一的光明前景。舆论普遍认为,在解决台湾问题上,“和平统一、一国两制”最有利台湾人民。

对此,李义虎表示,从某种程度上讲,大陆方面对台湾方面曾经有过两次重大让步,一次是提出“一国两制”,还有一次是达成“九二共识”。“一国两制”的参照系是“一国一制”,台湾反对“一国两制”,难道是要“一国一制”?“九二共识”则采取战略模糊的处理方式,是当时两岸两会谈判的智慧产物。民进党当局扭曲了许多历史事实,有许多刻意的污蔑化解释,我们要将大陆对台政策的发展脉络和实质跟台湾民众讲清楚,需要做许多理论工作和政策解释工作。

李义虎说,中国政府发表的三个涉台白皮书都对和平统一的光明前景作过描述,去年发布的第三个涉台白皮书对此进行系统阐述。谈及“和平统一,一国两制”将为经济社会发展和台湾同胞带来的好处,可以用存量和增量的思路来解释。

“从存量的角度来看,最大的好处就是和平,即,展现了和平统一的光明前景,两岸民众不用为战争而焦虑,将会生活在和平的环境中。”李义虎说,和平是两岸人民最大的福祉、最大的利益公约数,也是两岸主流民意的诉求。增量的好处则是不断发展中、且在不断扩大的好处。按照“和平统一,一国两制”实现两岸统一,会给台湾带来许多新的重要机遇,台湾会享受到大陆经济发展和现代化建设的成果,台湾同胞也会有更多发展空间,并且能在国际上享受作为大国国民的尊严和地位。此外,两岸如果在和平统一背景下进行政治对话和谈判,台湾方面提出的合理诉求和切实问题也都会得到很好解决。

2023-03-02 本报记者 高杨 1 1 人民政协报 content_38907.html 1 排除干扰 扩大两岸民间交流 38,907 /enpproperty-->