3月8日,全国政协委员们通过各小组讨论,认真审议中国人民政治协商会议章程修正案(草案)。此次修正案,是继2018年以来,时隔5年再对政协章程进行修改。委员们认为,这是更好坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强人民政协制度建设和自身建设的一件大事。历史经验也充分证明,政协章程只有不断适应新形势、作出新规范,才能更好发挥作用、推动人民政协事业发展。
■ 章程修正是时代所需
政协章程是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士共同的行为准则,是各级政协设立组织、开展工作的基本依据。刘政奎委员认为,政协章程的每次修改都体现了我国统一战线和协商民主制度不断发展的实践过程。“这次修改把中共十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展,中共二十大提出的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措和中共中央关于人民政协工作的新部署新要求,都充分体现到了政协章程中,使得政协章程更加适应当前的形势,必将推动人民政协在新时代更好地发挥作用。”刘政奎说。
在庄振文委员看来,他对政协章程修正案(草案)感受最深的是,政协章程的修改,注重同中共二十大通过的《中国共产党章程(修正案)》相衔接,是政协全面贯彻落实中共二十大精神的一个具体举措。他认为,其中增加体现团结奋斗时代要求的内容,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强海内外中华儿女大团结,为政协不断适应新形势,作出了新规范,必将更好发挥政协作用,推动政协事业蓬勃发展。
“这次政协章程修改,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,并将坚持和加强党对政协工作的全面领导贯穿始终。”林洁委员认为,章程修改符合国情、符合实际、符合时代发展要求,反映了新时代新征程新任务对人民政协的新要求,章程修改充分发扬民主、广泛听取意见,充分体现了全国政协求真务实、集思广益的工作作风。
根据介绍,现行政协章程是1982年12月全国政协五届五次会议通过的,并于1994年、2000年、2004年、2018年作过四次修订,此次是第五次修订。
“政协章程修改极为必要。”江尔雄委员说,政协章程的修改过程本身就是一次全过程人民民主的重要实践,同时也是一个统一思想、凝聚共识的重要举措。郑平委员同样认为,章程修改符合国情、符合实际、符合时代发展要求,把中共二十大提出的重要思想写入政协章程,使得政协章程性质定位更准确,工作职能更完整,结构更合理。
■ 在政协章程引领下凝心聚力
委员们认为,增写“坚持中国共产党的全面领导,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”,有利于更好认识和把握人民政协最本质的特征,坚持科学理论指导,巩固共同思想政治基础,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。
李凡荣委员认为,政协章程修正案(草案)体现了“两个确立”的决定性意义和坚持党对人民政协的全面领导,对政协的性质定位作了更准确的描述,为人民政协在践行全过程人民民主中更好发挥作用提供了根本遵循。
“政协章程修正案(草案),充实坚持中国共产党的全面领导的内容,增写以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴相关内容,对人民政协的性质定位作了更全面的阐述,并把全国政协和各地政协探索实践取得的成果和经验确定下来,十分有利于进一步推动政协更好地聚焦党和国家中心工作。”蔡欣委员说。
王众一委员则留意到章程增加了“弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”的内容,“我认为对政协特别是对外友好界别履职提出了新任务,提供了更大空间。”王众一认为,政协委员有义务讲好中国故事、讲好政协故事,要按照外宣工作“三贴近”要求,进一步增强外宣的针对性,提升国际传播能力。
同样修改或增写的还有进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线、加强海内外中华儿女大团结等内容,对此张恩迪委员表示,“章程修改符合实际要求,体现了政治性、时代性,具有可操作性。”
张莉委员对章程修改有两点感触,增加了“实践全过程人民民主”的表述,有效避免了西方民主的形式主义;增加了思想政治引领和广泛凝聚共识的表述,则更加深刻理解广泛加强团结、实现中华民族伟大复兴的政治意义,也深感作为一名政协委员的责任和使命。
“此次修订政协章程,是我国基本政治制度的与时俱进和自我完善,为各党派团体和各族各界人士把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进国家事业和人民政协工作提供了重要指引。”高志国委员认为,修正案(草案)关于政协性质定位的深化彰显了人民政协新内涵,主要职能的拓展彰显了人民政协新特点,委员履职的规范彰显了人民政协新要求,建议全国政协利用“委员宣讲团”,采用线上线下相结合的方式,对各地政协进行宣讲、培训和指导,推动新章程在各地贯彻落实到位。
在讨论中,委员们提出,要加强对修改后的政协章程的宣传学习和贯彻落实。陈军委员说,通过多种形式,在参加人民政协的各党派团体、各族各界人士和各级政协组织中,广泛开展学习贯彻政协章程,把章程的指导思想和章程确定的行为准则体现在履职实践中,动员和组织各级政协委员做到学章程、懂章程、守章程、用章程,依章程工作,依章程履职。
委员们表示,章程修正案(草案)通过后,将成为全体政协委员的行动指南,要认真学习章程,深刻领会精神实质,进一步增强依章履职的自觉性和主动性,切实推动中共二十大精神和全国两会精神在政协工作中落地见效,有力推动政协事业发展再上新台阶。