习近平总书记提出把保障人民健康放在优先发展的战略位置,强调要把加快发展健康产业作为战略重点之一。健康产业贯穿一、二、三产业,产业链长、带动性强,发展空间和潜力巨大。资料显示,我国健康产业规模达10万亿元,占国民经济比重超8%,2030年有望超16万亿元,其国民经济重要支柱产业特色显著。推动我国健康产业高质量发展,对扩大健康消费需求、保障和改善民生,意义重大。
与推进健康中国建设要求相比,与14亿多人口的健康需求相比,我国健康产业发展尚存在差距。为此,建议:
要发挥龙头企业优势,推动国企和有规模实力的民企做强做优做大。以市场化方式整合重组提升产业集中度,打造一批创新能力强、品牌产品优、发展后劲足的规模化企业,对内促经济增长、惠民生,对外开辟新市场。发挥自贸区、海南自贸港优势,培育产业发展增长极。依托大健康市场规模优势,推进高水平对外开放,把外资留好吸引好,强化区域产业集群。发挥现有合作机制优势,加快走出去的步伐。采取针对性扶持措施,以“一带一路”为桥梁,推动创新健康产品、中医药健康产品和特色健康服务规模化走出去。
强化生命健康国家战略科技力量。推动企业主导的产学研深度融合,抓好脑科学、基因编辑、细胞疗法、生物工程技术与新材料领域技术突破,做好疫苗、高端器械、重大装备自主研发,创新产品供给必须突出差异化。强化健康制造业现代化能力。提升产业链供应链韧性和安全水平,健全产业体系。强化健康服务效果。依托健康大数据、人工智能,实现多元化的健康服务应用。
完善健康产业规划,提升战略层级,补短板、强弱项。完善国家统筹协调机制,加强医药、健康管理服务、保险、养老、健康食品、健身休闲运动领域的协同。完善政策环境,优化健康产品审批,监管要跟上,尤其是对新业态发展要包容审慎。完善国际化创新创业环境,加快聚集国际英才,在高层次人才分类认定上对健康产业要有倾斜,真正体现倾心引才、不拘一格。