习近平总书记强调，促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。县域作为连接城市和农村的枢纽，涵盖了全国大部分的面积和人口，特别是农村人口，是推进共同富裕的基石。

长江经济带有698个县，大约占全国县域总数的37%，贡献了全国县域GDP的50%和就业的半壁江山，横跨我国东中西三大经济地带，区域差距、城乡差距、群体差距突出。

目前，长江经济带县域共同富裕整体水平尚较低，探索以县域共同富裕为突破口的长江经济带共同富裕路径，迫在眉睫。

一是“群龙共舞”，合力打造区域共同富裕示范带。充分发挥浙江作为全国首个共同富裕示范区的示范带动作用，支持长江经济带下游县域聚焦重点领域，推动共同富裕试点建设，探索推进县域共同富裕的新路径、新模式，带动长江经济带下游县域协同打造共同富裕引领区。同时要激发龙腰龙尾县域发展活力，将生态资源优势转化为富民经济优势。

二是推动科技创新，激活长江经济带县域共同富裕动能。在积极融入城市群（都市圈）创新共同体中增强创新能力。支持长三角县域主动融入长三角创新共同体建设，与中心城市探索“总部+基地”“总部+分支机构”市场化合作模式，提升长三角县域在前沿技术、关键技术上的原创能力和转移转化能力。支持长江中游城市群县域和成渝地区双城经济圈县域以高质量打造中心城市配套产业集群为抓手，与中心城市共建“科创飞地”，全面提升产业技术研发创新能力。

三是聚焦“三大差距”，力破长江经济带县域共同富裕瓶颈。聚焦区域差距，推动长江经济带全域协同高效发展。以推动南京都市圈、武汉都市圈、长株潭都市圈、成都都市圈、重庆都市圈建设为抓手，全面提升都市圈县域发展质量，以圈带面，辐射带动县域经济高质量发展。聚焦城乡差距，推动长江经济带县域共同富裕城乡协调。支持长江经济带县域加快农业转移人口市民化，保障进城落户农民权益，推进以县城为载体的新型城镇化进程。聚焦群体差距，持续“扩中提低”，优化长江经济带县域共同富裕群体结构。以推进国家级返乡创业试点建设为契机，动态化建设更新乡贤人才库，打造乡贤创业基地。

四是提升中上游县域基本公共服务水平，补齐长江经济带县域共同富裕短板。强化长江经济带中上游县域交通基础设施建设。支持中上游县域积极融入西部陆海新通道和“一带一路”建设，全面提升县城与市区、省会及与长江经济带沿线重要节点城市互联互通能力；提升中上游县域信息化服务水平。实施新一代农业农村信息基础设施建设工程，全面提升农村网络覆盖质量和运维水平。在中上游县域建设一批数字乡村管理平台，提升县域信息化水平。

（作者系湖南省政协常委，湖南大学民建经贸研究院院长）