党的二十大报告指出，推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。2022年国家发改委第1652号文件《国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》中指出，支持民间投资参与科技创新项目建设，支持民营企业承担国家重大科技战略任务。

“然而，在实际管理过程中，内地港资企业的发展却面临着‘尴尬的窘境’，企业的发展始终无法摆脱行政审批和申报准入的禁锢。”全国政协委员，香港亚洲医疗集团董事长谢俊明坦言，尤其在医药卫生领域，科技部下属中国人类遗传资源管理办公室依据《中国人类遗传资源管理条例》及相关细则，在对国际合作科学研究和临床试验备案过程中，将内地港资医疗机构参照外资单位进行管理，不予备案。这一规定使得香港同胞来内地兴办的医疗卫生机构发展受到极大的阻碍。

“尽管科技部已出台人类遗传资源管理的惠港政策，但只批准了香港和深圳的4家单位作为试点，其政策还未真正广泛落实到内地。”为此，谢俊明建议：允许符合条件且诚信记录良好的内地港资医疗机构纳入人类遗传资源惠港试点单位，参与国内临床科研项目；推动开放共享的科研文化，从体制机制上保障科研人员可以自由探索和深化国际合作交流，在生物医药领域，科技创新，铸就守护人民生命健康之盾，急人民所需；加强生物安全法的普及，提高生物安全知识知晓及执行率，同时注重内地港资医疗机构在研究过程中对中国人类遗传资源的保护，严格执行政府为维护国家安全出台的各项涉及我国生物安全保护的法规政策。