律回春晖渐,万物始更新。新年伊始,四川省甘孜藏族自治州政协各项工作便紧锣密鼓地开展起来。
在新龙县博美乡仁乃村村委会,州政协委员会同新龙县政协委员和村干部、村民代表围着火炉,正围绕今年村里的发展进行一场小微协商。“可以联合附近几个村,共同打造特色农产品”“我愿意来村里建农产品加工厂,欢迎大家来务工”……针对年轻劳动力外出后,村里发展、村民家庭生活中遇到的困难,委员们现场出起主意。话题越聊越深,心越聊越近。村民白玛仁孜说:“我相信在党和政府的带领下,我们的生活会越来越好!”
这是甘孜州政协启动“有事来协商”试点工作以来,深入实践政协协商和基层社会治理有机融合的一个生动剪影。
甘孜州政协紧紧围绕党委政府工作的重点、群众关心的热点和城乡基层社会治理的焦点问题,以知民情、解民忧、纾民怨、暖民心为着力点,全面推进“有事来协商”议事平台建设,推进政协协商向基层延伸,架起了党委政府联系群众的“连心桥”,绘就了一幅助力基层社会治理的“新画卷”。
“以前我们这里矛盾纠纷较多,但通过政协王城协商平台‘小微协商’,矛盾纠纷一一化解,如今邻里和睦相处,农牧民幸福感有了很大提升!”提起“吉绒隆沟”近年来的变化,吉绒隆沟易地搬迁安置点临时党支部书记俄绒布高兴地说。
吉绒隆沟是甘孜县集中移民安置点,安置了16个乡镇58个村151户591人。因农牧民来自四面八方,生活习惯、传统习俗差异化等导致矛盾纠纷时有发生,社会治理工作形势严峻复杂。
了解这一情况后,甘孜县政协紧扣移民安置点社会治理“主旋律”,充分发挥政协专门协商机构作用,将吉绒隆新村社会治理工作作为重要议题开展调研,组织县政协委员多次下沉到田间地头、村口巷尾,广泛听取农牧民的意见建议,寻求解决问题的“最大公约数”。通过“有事来协商·王城协商”平台,围绕疏通小区下水管道、清运垃圾等民生议题进行各种形式的协商,成功解决了吉绒隆沟社会治理中的诸多“老大难”问题。同时,配合甘孜镇做好宣讲政策、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识等工作,有效防止和化解了基层社会矛盾。
在稻城县香格里拉镇,记者看到该镇制定的《香格里拉镇红白理事会章程》《香格里拉镇操办婚丧喜庆事宜的规定》,对婚丧喜庆事宜各项细节作出具体规定:每桌凉菜不超过3个(2荤1素),酥油汤羹、生牛肉汤不得上桌,酒水价格不超过200元/瓶,烟不得超过50元/包……
随着亚丁旅游业的蓬勃发展,香格里拉镇农牧民群众生活水平不断提高,但婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、炫富斗富、盲目攀比等现象也日趋严重。为有效遏制奢靡之风,破除陈规陋习,弘扬新风正气,稻城县政协通过“有事来协商·亚丁热议”协商议事平台,就“进一步规范香格里拉镇婚丧喜庆等事宜的操办”召开协商议事会,并达成共识。此后,婚丧喜庆宴席在香格里拉镇恢复了以往的勤俭节约、邻里相助的优良传统,大操大办的不良风气得到有效遏制。如今,香格里拉镇移风易俗,不仅减轻了当地农牧民的负担,也让文明新风在潜移默化中吹向稻城县乡村的各个角落。
在助力市域社会治理现代化试点工作中,州政协还将“我为群众做件事”“有事来协商”“双助”专项活动等紧密结合,主动作为、有力推进,指导各县(市)政协创新推出一系列面向基层群众的协商载体,通过开展帐篷协商、马背协商、田间协商,实现面对面沟通、心贴心交流。
康定市政协打造“帐篷”移动协商点,设立3个帐篷协商点,1个虫草山采挖点移动协商点,与村(居)民小组、综治网格、人民调解等整合资源、全面融合,实现无缝对接,有效突破基层治理的空间、地理限制。
丹巴县政协发挥“碉楼协商”议事平台作用,聚焦民生改善实事、社会治理难事,选择切口小、关联广、与群众切身利益紧密相连的民生实事作为协商议题,有序引导群众参与基层事务自我管理,有效促进村级组织治理能力提升,实现了政协民主协商与基层社会治理有效衔接。
德格县政协利用“有事来协商·善地协商”平台,帮助浪多乡解决了夜间出行照明问题,确保群众出行安全,助力农牧民走上乡村振兴的幸福路。还帮助中扎科镇下辖13个村20个村民小组、7座寺庙以及镇域内雅砻江两岸解决了乱倒生活垃圾、污水排放和环境脏乱差等农村人居环境整治问题,营造共建、共治、共享美丽家园的浓厚氛围。
得荣县政协建立以镇村干部、五老乡贤和老党员等为主的议事队伍,发挥他们村情熟、人脉广、经验足、说服力强的优势,解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识,同时,引领群众参与市域治理,形成全民参与共治的格局,提升治理与服务能效。
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甘孜州政协主席雷建平表示,下一步,州政协将继续坚持人民政协性质定位,积极探索发挥民主协商优势,在推进专门协商机构建设上增添新举措、在广泛凝聚共识上开创新局面、在为民服务上实现新提高,为探索民主协商助力基层社会治理贡献更多甘孜经验。