第02版:要闻

内蒙古自治区包头市“政协+法院”:

跑出多元解纷加速度

《 人民政协报 》 ( 2023年03月28日   第 02 版)

本报讯(通讯员 菅海霞 李海鑫 李丽瑶)碰上难解的矛盾纠纷,很多人希望到法院讨个“说法”,可打官司往往耗时费力。

去年以来,内蒙古自治区包头市政协与包头市中级人民法院深入贯彻习近平总书记提出的“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”指示精神,搭建了“政协+法院”调解平台,组织包头市各级政协委员广泛参与多元解纷,努力为人民群众提供高效率、低成本、不伤和气的纠纷解决方案。

2022年5月,包头市政协与包头市中院共同印发《关于推进民商事纠纷多元化解机制建设实施方案》,选定包头市东河区法院、土默特右旗法院作为试点,开展民商事多元解纷工作;同年9月,双方召开矛盾纠纷多元化解联席会,审议通过《推进民商事纠纷多元化解工作办法》,为“政协+法院”调解工作的深度开展提供了更精准的思路和制度依据。至此,“政协+法院”调解机制开始在全市政协机关和法院推广执行,有效扩大多元解决纠纷“朋友圈”。

“还好有你们,感谢政协委员和法官这么用心,不然这笔货款还不知道要拖多久。”2022年8月,在拿到拖欠的货款后,包头市某玻璃公司法人向政协特邀调解员及法官表示感谢。

这是一起由政协委员参与调解并圆满化解的买卖合同纠纷。由于原告被告双方意见分歧较大,此前多次沟通均未达成一致意见。承办法官考虑到该案涉及两家企业,系商事纠纷,故运用“政协+法院”调解平台,邀请了魏海威等三位有该领域工作经验的包头市政协委员参与调解,委员们结合法理、情理及商业习惯对双方当事人进行劝导,最终协商出了妥善的解决方案。

截至2022年底,包头市两级法院均与属地政协机关建立诉调对接机制并开展调解工作。全市法院共聘任83位政协委员担任特邀调解员,调解案件238件,调解成功224件,调解成功率达94.12%。

包头市各旗县区政协也从实际出发,对“政协+法院”模式开展了有益探索。固阳县政协与县法院搭建“法院+政协委员+诉前调解”平台,建立政协委员调解工作室,力争从源头减少诉讼增量,凝聚调解合力;青山区政协与区法院打造多个“政协+法院纠纷调解室”,组建了一支由24名政协委员和法律专业工作者组成的民商事调解队伍,拓展“协商为民、司法为民”途径;土右旗政协通过“点菜式”监督方式,组织40余名政协委员通过旁听庭审、参与法院调解工作、见证执行专项行动等活动参与法院工作,促进提升区域基层社会治理能力……

包头市政协与法院系统以新时代“枫桥经验”为指引,进一步细化完善调解机制,多措并举打造好“政协+法院”解纷模式的“包头模板”,为推动社会治理体系和治理能力现代化作出贡献。

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