第05版:财经周刊

代表委员这样解题数字经济

本报记者 李元丽

《 人民政协报 》 ( 2023年03月28日   第 05 版)

当前,数字经济已经成为推动我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革的新动能。“大力发展数字经济”已连续多年被写入国务院政府工作报告,国家数据局的成立更是被寄予厚望。

“在新一轮科技革命和产业变革趋势下,数实融合有助于增强我国实体经济的韧性和活力,是推动经济高质量发展的重要抓手。”全国政协委员,京东集团技术委员会主席曹鹏表示,近年来,随着人工智能、大数据等数字技术不断发展,各行各业涌现出一批智能工厂、无人车间,我国智能制造应用规模和发展水平大幅跃升。这些新型实体企业融合了实体产业基础和数字技术能力,在赋能供应链上下游数字化转型,助推产业链降本增效等方面,扮演的角色越来越重要。数字经济和实体经济融合发展,正深刻改变着经济形态、制造方式和企业组织模式。“比如,数字技术尚未全面融入我国实体经济的全产业链、全生命周期中,数据作为新型生产要素的价值还未得到充分释放;消费互联网发展快于产业互联网,农业数字化转型相对滞后,中小企业数字化转型面临不敢、不会的困境,数字鸿沟有加大趋势。”曹鹏举例说。

全国“两会”期间,曹鹏带来了一件关于发展新型实体企业、以数实融合助力高质量发展的提案。他认为,数实融合的关键路径可以总结为“新带老”和“大带小”。所谓“新带老”,就是在数实融合进程中,涌现出一批兼具实体产业基础和数字技术能力的新型实体企业,这些企业不仅能够较好地实现自身的数字化转型升级,还能发挥技术外溢作用,通过“新型带传统”,为传统企业数字化转型提供路径参考和赋能助力。所谓“大带小”,就是构建“政府引导-平台赋能-龙头引领-协会服务-机构支撑”的联合推进机制,发挥大型企业的“链主”作用,由其带动和赋能产业链供应链上下游的其他中小企业完成数字化转型,助推整个产业链降本增效。通过数智化社会供应链建设,实现大中小企业的生态发展和共同跃升。

工业和信息化部的数据显示,2022年,我国中小微企业数量已经超过了5200万户。中小微企业是中国经济发展的基本盘。今年国务院政府工作报告指出:“加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。”

全国政协委员,中国工程院院士、阿里巴巴集团技术委员会主席王坚今年就提交了关于中小企业数字化转型、发挥企业创新主体作用等提案。

在王坚看来,在数字化过程中,很多时候,中小企业会有意无意地被看作“扶贫对象”,但事实上,中小企业应该是创新主体,这个定位对于其发展非常重要。他建议,中小企业以产业升级趋势为抓手,把企业转型和产业升级联系在一起,这样才能做大做强。

谈及数字化,全国人大代表,中国铁塔董事长张志勇表示,在信息通信业跨越式发展过程中,深化共建共享是一条重要经验。在行业内深化共建共享的同时,与能源、交通、市政、房地产等跨行业资源的共享也不断加速。5G站址纳入国土空间规划需要进一步落实,跨行业资源共享难度大,存量站址资源共享潜力待发掘。他建议,将通信站址纳入国土空间规划“一张图”实施管控,提升站址稳定性,确保网络覆盖质量。加强跨行业衔接协同,盘活存量通信站址资源,变“通信塔”为“数字塔”,变“通信机房”为“数据机房”,助力整个社会的数字化转型,提高全社会的资源配置效率。

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