更大力度吸引和利用外资，是去年底召开的中央经济工作会议部署的一项重点工作，对于维护产业链供应链安全稳定，构建新发展格局具有重要意义。当前，各国高度重视制造业发展。针对形势变化，应从扩大开放、做强市场、优化环境三方面精准施策，更大力度吸引和利用外资。建议：

提升“开放竞争力”。进一步放宽重点行业准入准营限制，在先进制造、生产性服务等领域打造新的“引资增长点”。加快各类开放平台提档升级，推动规则、规制、管理、标准等制度性开放，增强开放平台引资功能。适度加大对外资企业的财税和信贷支持力度。

提升“市场吸引力”。依托国内大市场优势，集聚全球资源要素，增流量、稳存量。未来，可在保障安全前提下，探索放宽外资并购限制。优化税收政策，强化融资支持和要素保障，促进存量外资提质升级。

提升“环境黏着力”。进一步发挥外资专班服务机制作用。支持内外资协同发展，优化上下游环节配套。保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定等，着力改善投资环境和市场预期。