第01版:要闻

协商议事惠民生 团结民主助发展

——河南安阳市政协深入践行全过程人民民主小记

本报记者 王有强 靳燕 通讯员 王海峰

《 人民政协报 》 ( 2023年04月12日   第 01 版)

3月27日,河南省安阳市委书记袁家健深入殷都区、安阳县(示范区)调研全过程人民民主基层政协示范点工作,强调要全面贯彻党的二十大和全国“两会”精神,深入践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧扣党政工作重点、群众生活难点、社会治理焦点,认真落实协商于民、协商为民的要求,务实灵活地组织开展各类协商活动,切实发挥政协组织和政协委员在基层社会治理中的独特作用。

“小建议”连着“大课题”

3月29日,安阳市政协三楼会议室正在进行“委员接待日”活动。活动一开始,市政协委员张俊峰提出解决“停车难”的建议,就引起了与会领导和委员们的热议。“‘停车难’看似小问题,其实背后连着一个优化营商环境的大课题,一个‘小社情’连着影响安阳经济社会高质量发展的‘大民意’。”市政协副主席侯合柱建议,深入调研分析“停车难”原因,商同相关职能部门提出科学合理的建议,报送市委、市政府。

精彩的发言,热烈的气氛,激活了一池春水。与会委员纷纷提出经过充分调研带来的建议。市政协委员王璇伟提出“推广发展林下经济向荒山要效益”,市政协委员王彩霞提出“加强老城居民区公厕管理”等,无不显现出委员们的参政热情和对安阳高质量发展的关切。

“据消防支队统计,市区高层住宅2015栋,其中消防设施设备运行正常的仅有45栋,占高层建筑总栋数的2%;消防设施设备建设不到位的有897栋,占45%。多数住宅小区没有电动车充电桩或充电桩数量不足……”

不久前,在市政协召开的议政会上,市政协社会和法制委员会的发言直面问题,提出的措施针对性、科学性兼备。分管城建的副市长高勤科当即表示,将组织相关部门,采取强力措施整改。

据了解,加强全市社区物业管理议政课题,从课题提出到形成建议案,历经5个月调研、协商,涉及组织、政法、住建、城管、房产、水务、消防等多个领域。举政协之力,借各方之智,纳百家之言,形成了《关于加强我市社区物业管理 助推市域社会治理现代化的建议》,市委、市政府主要领导高度重视,提出的建议得到较好落实。

市政协着眼推进工作落实和促进问题解决,让协商民主进街道、进社区,形成市县乡三级共享共建的协商议事模式,推进基层协商建言转化为“看得见”“摸得着”的履职成果。

“小会场”破解“大难题”

前不久,家住安阳县白璧镇南羊店村的村民张为刚,作为群众代表参加了村里组织的一次协商议事会,会议达成的建设村级祭祀祠堂共识,为文明殡葬节约土地资源蹚出了一条新路。

在村口的村委会院落里,包括镇党委领导、政协委员、村干部、群众代表、退休党员在内,大家促膝而谈,充分表达想法,协商文明殡葬节约土地资源等议题。村民张爱民说,现在土地资源紧张,谁家有个白事,光殡葬就是头痛事,建立村级祭祀祠堂解决了到处乱埋乱葬的问题。

“我们在市政协的部署下,推动‘有事好商量’协商议事工作,推进政协协商与基层社会治理有机融合,发挥全过程人民民主中的政协力量助力基层建设。”在接受采访时,安阳县政协主席刘增平说,县政协持续探索“有事好商量”基层协商民主议事工作,努力构建“县委坚强领导、县政府大力支持、县政协组织推动、乡镇部门落实承办、委员群众深度参与”的协商议事大格局,推进政协协商与基层协商有效衔接,让“有事好商量”最终都落到为群众办实事这一点上,达成共识、解决问题,让协商真正看得见、摸得着、落得实。

“我们的班子成员深入各乡(镇)蹲点指导,从18名住安阳县的市政协委员和246名县政协委员中,结合群众威望、专业素养、界别职业等择优筛选部分委员下沉到9个乡镇和18个试点村,推进‘有事好商量’协商议事工作。”刘增平说,去年4月,在白璧镇西裴村举行的一次协商议事会上,住白璧镇的政协委员琚海清和该镇有关负责人、村干部、群众代表聚集一堂,就西裴村发展中的困难面对面沟通。通过协商,大家同意创新集体经济发展模式,鼓励村民创业、参股,积极发展乡村旅游和研学实践,打造“西裴小镇”特色乡村之路。这次协商起到了凝心聚力的作用,在解决好民生问题的同时,也为其他贫困村推进相关工作提供了发展思路。

“小社情”道出“大民意”

“上次村里公益林流转的分红啥时公示?”“村里的路坑坑洼洼,希望能维修一下。”近日,在殷都区都里镇东郊口村“村民说事会”现场,村民们争先恐后提出诉求和期盼。村级纪检委员李芳一一记录并解答,说事室里气氛热烈。“有事好商量”协商议事活动,调动了村民参与社区治理的热情。到村参加协商议事活动的市政协委员胜桂红感慨地说:“我愿意以后参加更多的协商议事活动,为乡村振兴献计出力”。

为确保干群联系无断点,群众诉求有回复,铁西路街道成立协商议事小组,建立委员协商议事联络制度,倾力解决辖区群众急难愁盼问题。他们充分发挥基层党组织引领、村级协商议事“平台”和村民自治作用,从“有事会商量”到“有事多商量”,有效激发基层治理活力。先后筹措资金10余万元,在中州嘉苑小区设立协商民主议事会,打造协商民主议事会活动平台。设施主要有宣传长廊、绿化游园微型景观、同心桥和议事室等。

殷都区政协主席宋志刚向记者介绍,殷都区自设立“协商民主议事会”以来,采取形式多样的协商机制,依托协商议事会,妥善解决了居民密切关注的“西大街北楼部分居民未用上天然气”的问题、芳林社区居民关心的省建七公司宿舍楼困难群众防水问题、芳林花园围墙倒塌修缮事宜等。

近日,安阳县韩陵镇“有事好商量”协商议事会围绕“水”字做文章,解决了大难题。镇协商议事会成员、镇相关部门主管领导、项目公司负责人、相关利益方代表10余人,围绕怎样推进城乡一体化供水工作进行协商,争取早日让农村群众用上健康无污染的干净水,最后形成扎实推进“城乡供水一体化”、保障群众用水安全的建议。

2023-04-12 本报记者 王有强 靳燕 通讯员 王海峰 ——河南安阳市政协深入践行全过程人民民主小记 1 1 人民政协报 content_41750.html 1 协商议事惠民生 团结民主助发展 41,750 /enpproperty-->