第06版:财经周刊

构建新型电力系统需统筹安全、绿色、高效关系

本报记者 李元丽

《 人民政协报 》 ( 2023年04月18日   第 06 版)

4月12日,以“聚焦创新驱动 重构能源生态”为主题的“第八届中国能源发展与创新论坛”在京召开。国家能源局总工程师向海平在演讲时说,安全、绿色、高效是新时代能源电力高质量发展的三个关键因素,只有依靠科技创新和体制机制创新“双轮”驱动统筹协调好三者关系,才能深入推进能源革命,实现能源电力高质量发展。

党的二十大报告提出,加快规划建设新型能源体系。向海平认为,新型电力系统是新型能源体系的重要内容。它具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征,其中安全高效是基本前提,清洁低碳是核心目标,柔性灵活是重要支撑,智慧融合是基础保障,共同构建了新型电力系统的“四位一体”框架体系。

在向海平看来,当前构建新型电力系统,目前仍然存在一些挑战。一是我国电力电量需求仍在高速增长。当今世界各国普遍将能源转型作为重要国家战略,而发达国家电力需求已基本进入平台期,我国电力需求仍将刚性增长,且增量巨大。二是资源负荷逆向分布增大转型难度。未来较长时间中东部地区仍是用电需求主体,西电东送规模还需进一步扩大。在新发展格局下,随着经济结构和产业布局优化调整,用电负荷分布将逐步从中东部地区向西部地区转移,但考虑到产业转移的复杂性和多年形成的产业区域黏性,预计至2060年我国中东部用电量仍将占总用电量的65%左右。三是新能源尚未形成可靠替代。新能源出力特性与气象条件高度相关,通常春、秋季新能源平均出力高于夏、冬两季,与用电需求存在季节性不匹配的问题。现有的新型储能技术只能满足日内调节需求,在新能源高占比情景下,系统跨季节供需矛盾将更加突出。极端天气下的供应保障难度更大。四是电力系统运行压力持续增加。我国目前已形成六大区域电网为主体的全国联网格局,各区域电网电压层级复杂,高低压各层级电网之间、送受端电网之间协调难度较大,特高压交直流电网送受端强耦合特性复杂,给电网稳定性分析和控制带来较大挑战。

向海平表示,在构建新型电力系统的过程中,需要调整煤电功能定位,因地制宜适度发展气电,积极安全有序发展核电,统筹水电开发和生态保护,大力推进大型风光基地建设,推动海上风电集群化开发,创新分布式新能源利用场景和商业模式,推广新能源“源网荷储”一体化开发利用模式,电网在现有网架形态基础上实施柔性提升,推动分布式智能电网发展,探索建立智慧高效运作的新型调度体系,深入挖掘用户侧灵活性潜力,加快发展抽水蓄能,推动新型储能规模化发展。

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