4月15日上午，中国民办教育协会在北京举办了民办教育促进法实施二十周年座谈会暨中国民办教育协会2023学术年会开幕会。当日，记者早早赶到会场，看到嘉宾席中间的位置上竟然有汪家镠老先生的座签，感到惊喜万分。

汪家镠老先生，是中共第十四届中央委员，第十二届、十三届中央候补委员，第九届全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员。除以上身份外，她参与这场学术盛会还有另一个重要原因，她曾是民办教育促进法起草小组组长。

会议开始前，94岁高龄的汪家镠老先生被搀扶着走进会场，与会发言嘉宾纷纷对老先生表达敬意。

会上，汪家镠先生回忆起民办教育促进法立法过程中的故事。

“时间过得很快，回想当年民办教育促进法立法工作的往事还常在我的脑海里浮现。当年与我们一起参加起草工作的朱开轩同志、陶西平同志以及北京最早的民办教育开创者和实践者傅正泰教授等都先后去世了。今天，我们大家聚在一起，纪念民办教育促进法颁布实施20周年，不由得想起这些老同事们的贡献与付出；看到有更多的专家、学者关心民办教育的发展，共同研讨民办教育发展中遇到的各种问题，感到非常欣慰。”

先生虽已高龄，但每一句话都铿锵有力。她温情缓缓地向大家述说了民办教育促进法的立法故事……

“1998年我作为全国人大常委会教科文卫委员会副主任委员，立法履职的第一个重要工作就是负责民办教育促进法（草案）的起草工作。为了做好法律的起草工作，工作小组的同志们先后赴黑龙江、浙江、重庆、广东、海南、吉林、四川广泛开展立法调研，有的同志赴美国、加拿大、澳大利亚等国家和地区考察私立学校和民办教育管理。多次召开有关部门、民办学校及专家学者的研讨会、论证会，就重点难点问题委托有关研究院（所）进行专题研究，形成研究报告，逐渐明确了立法的目的是大力促进民办教育的发展，确定法律名称为民办教育促进法。”

“2002年6月24日民办教育促进法（草案）在全国人大常务委员会上进行了第一次审议，我向常委会做了法律草案的说明。在前三次审议时，常委们对法律涉及的主要问题进行了认真的讨论，为了取得共识，在三审后委员长亲自带队进行调研，深入了解立法中争议的关键问题，逐渐大家取得了共识，这些成果很多都转化成为法律条文，形成了新的法律修改草案。2002年12月，常委会第四次审议获得绝大多数委员的赞成并通过。四次审议是一个深化对民办教育认识和统一思想的过程，反映了全国人大常务委员们严谨、科学、民主的立法精神，反映了我们对人民教育事业的高度责任感，对党和法律的忠诚。”

“2016年民办教育促进法进行了一次大的修订，突出了党对民办教育的领导，进一步推动了民办教育法治体系的建设和完善。党的二十大报告确定‘引导规范民办教育发展’的方针，我深信在党的领导下，民办教育一定会更加健康地发展，实现‘办好人民满意的教育’的目标。”

——会场上响起了经久不息的掌声。在记者看来，这掌声是与会民办教育人对前辈为民办教育发展开路的致谢；是与会听众们对前辈为民办教育呕心沥血、殚精竭虑的致敬；更是对依法治理依法办学的高质量民办教育的憧憬表达。

（编者注：朱开轩，原国家教育委员会主任、党组书记，九届全国人大常委、教育科学文化卫生委员会主任委员；陶西平，第八、九届全国人大教科文卫委员会委员、国家总督学顾问、联合国教科文组织协会世界联合会荣誉主席、中国民办教育协会首任会长；傅正泰，北京城市学院的创建人和前校长）