建立民主监督员制度是河北省张家口市政协强化民主监督职能的一项创新举措,共为60名委员颁发民主监督员证书。其中,23名委员担任优化营商环境民主监督员,时常深入社区、企业、窗口单位、执法部门亮牌履职。这是张家口市政协打出优化营商环境专项民主监督“组合拳”中的“一拳”。
今年是张家口“优化营商环境攻坚年”“招商引资突破年”,市委、市政府多次专题研究部署。市政协将优化营商环境列为履职“一号工程”,制定开展优化营商环境专项民主监督“1个实施方案+5个专项行动方案”,构建起社情民意监督、民主党派监督、民主监督员监督、协商式民主监督、提案办理监督“五位一体”的优化营商环境民主监督体系。
根据监督方案,每月每个专委会至少发动委员提交4条高质量的优化营商环境社情民意信息,经办公室汇总分析,对典型性、突出性、系统性问题,按程序上报市委,对一般性、苗头性、个别性问题,通过12345热线交办责任单位办理反馈。各民主党派每季度分别向市委报送1篇以优化营商环境为重点的专题调研报告,其中重要问题、重要建议以“直通车”形式随时直报市委。组织民主监督员每月召开1次座谈会,征集意见建议,形成重点问题清单报市委。将优化营商环境列为一年两次的专题议政性常委会会议议题,每个专委会结合界别特点,开展不同层面的专项监督。在市委书记赵文锋领衔督办市民建提交的《关于进一步优化我市营商环境的建议》提案的同时,遴选24件涉及优化营商环境的提案列为年度重点提案,分别由市政协领导班子成员牵头督办。
监督成效很快显现。在3月初报送的第一期5个方面7个问题清单专报上,赵文锋逐项标注批示,要求相关单位、县区整改落实。目前,除1个问题正在施工,其余问题已全部整改。
民主监督不仅要发现问题,更要解决问题,凝聚共识、形成合力。
“全市450多名省市政协委员中,有110名是领办创办企业的委员,营商环境好不好,他们最有发言权。”市政协主席高峰提出创新建立优化营商环境联系点和委员“接待周”制度,市政协23名正处级以上领导干部及担任市直部门主要领导的委员,分别联系110家委员企业,开展常态化走访,点对点对接。同时,将每月第一周定为“委员接待周”,市政协班子成员“坐班式”接待委员,着力解决点上问题、推动面上工作。
当了解到陈国成委员企业面临融资难题时,市政协副主席魏红侠专门带队到张家口市融资担保集团进行协商座谈,积极推动问题解决。通过与企业委员结对子,开展“委员接待周”,和企业委员交流谈心、解读政策、解决问题,既掌握了企业委员的心声所想、真实困难,也提振了企业委员的发展信心,凝聚起发展共识和合力。
除了“请上来”了解情况,将协商向基层延伸也是推动问题解决的重要途径。
最近,市政协委员王强又多了一个“头衔”——“市政协王强委员工作室召集人”。委员工作室是市政协搭建的政协协商与基层协商有效衔接的重要平台。去年成立的民营企业委员工作室通过设立“法官工作站”和“企业合规检察官工作站”,共为企业调解各类纠纷16起。王强委员工作室成立伊始,就围绕市政协提案委承办的关于快速恢复和发展三产服务业监督议题开展“微协商”。工作室成员各抒己见,就节能降耗政策支持、餐饮垃圾处理、营业执照办理变更等方面提出高质量意见建议,被吸收到向市委报送的专题报告中。
“政协必须发挥好将社会各界拧成一股绳的重要职责。”高峰说,政协要持续助力全市营商环境建设,凝聚推动高质量发展的强大合力,为实现中国式现代化张家口场景作出新贡献。