“提案办理单位万州区检察院积极落实委员建议，共办理非法捕捞水产品案140件，开展案发地公开听证和法治宣传共计18次，增殖放流67万余尾水生动物，取得良好效果。”近日，谈起重庆万州区政协六届一次会议《关于加强长江水域“禁渔”监管的建议》提案的办理成效，提案撰写者、区政协委员杨君尧深表满意。

长江十年禁渔是贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措。自2021年万州区启动实施《长江十年禁渔计划》以来，生态修复效果初步显现。

但在日常工作生活中，杨君尧注意到还存在一些问题：在长江天然水域或长江支流水域仍有不少人垂钓，为提高垂钓效果，他们或采用有视频功能的智能鱼竿，或运用爆炸钩垂钓，为逃避监管，还专挑夏秋季晚上到长江支流水域垂钓，甚至发生将钓来的鱼偷卖到市场、为争抢垂钓地而斗殴等事件。

“作为一名政协委员，我希望通过‘两会’平台反映问题，推进万州区长江流域生物多样性和水域生态高质量发展。”为此，杨君尧在提案中建议，严格划定流域内禁渔保护区的范围，设置禁捕、禁垂钓告示招牌，细化“一人一竿”垂钓的行为规范，健全该区检察院、渔政、公安、商务、交运等监管部门综合监管制度。

收到提案后，主办单位会同协办单位共同研究办理，采纳了提案建议。杨君尧特别提到，万州区检察院联合相关部门于今年3月31日上午在长江二桥战备码头开展了增殖放流活动。他说：“这次活动不仅体现了工作实效，还起到为保护水生动物、呵护自然生态营造氛围的作用。”

活动当天，共集中销毁各类违规钓具、禁用渔具1857副；并向长江投放胭脂鱼、岩原鲤、中华倒刺耙等长江濒危珍稀鱼类共计21.24万尾。各相关单位还进行了禁钓期联合巡航执法。

“此次增殖放流活动鱼苗资金均由非法捕捞水产品案的犯罪嫌疑人自愿缴纳。”万州区检察院有关负责人介绍，为进一步规范生态修复工作，区检察院出台了《办理环境资源刑事案件生态修复工作实施细则》，将认罪认罚从宽制度与生态修复工作相结合，引导犯罪嫌疑人签订《生态修复承诺书》，进一步强化生态环保及法制教育，深化补植复绿、增殖放流、行政机关协同跟踪监督生态修复等机制。

不仅如此，针对以往常出现犯罪嫌疑人随意增殖放流可能造成物种混杂、种群退化的突出问题，万州区检察院与公安机关达成一致，在侦查阶段便告知犯罪嫌疑人增殖放流的规范流程，禁止私自增殖放流。审查起诉阶段，在犯罪嫌疑人自愿的基础上，由其主动签订《自愿修复生态环境委托书》，委托万州区水产研究所在合适的时间、地点将其缴纳的生态修复费用于增殖放流，代为实施修复被破坏的生态。

“为确保实施效果，在增殖放流时还将邀请公证处公证员对增殖放流现场公证。”万州区检察院有关负责人表示，此种模式既符合水生生物增殖放流管理规定，又强化了资金监管，能更好地修复渔业资源，取得较好的生态效应和社会效应。