第08版:市县政协

提升政协履职的广度深度和效度

——访重庆市綦江区政协主席钟远平

本报记者 凌云

《 人民政协报 》 ( 2023年05月22日   第 08 版)

为进一步学习贯彻党的二十大精神和全国“两会”精神,重庆市綦江区政协深入开展“奋进新征程·共画同心圆”主题实践活动,创新提出防三转、促三改、坚持五不原则“三三五”工作理念,紧扣履职重点和目标任务,充分发挥专门协商机构作用,努力打造具有綦江政协辨识度和影响力的履职成果,为市县政协更好发挥优势服务中心大局作出实践探索。日前,本报记者采访了区政协主席钟远平。

记者:请您介绍一下“防三转”的具体工作。

钟远平:“防三转”即防自转、防空转、防虚转。重庆作为直辖市,各区县政协在镇街层面均没有设立工作平台,政协工作延伸到镇街和村居基层一线缺乏有力抓手,履职工作容易停留在区县一级“自转”、机关内部“空转”、履职尽责“虚转”上。

我们按照常规工作常态化、创新工作专班化实施路径,探索成立了学习专班、开放专班、创新专班、效能专班、惠民专班、服务专班6个工作机构,将协商议政工作向上链接国家战略、市委部署,向下贯穿基层所需、民生所盼,横向联动政协组织、聚智聚力。如开放专班牵头搭建成渝地区双城经济圈建设川渝南向城市协商合作平台、西部陆海新通道物流产业协商发展平台和渝川黔长征国家文化公园建设城市协商合作平台,更好融通政协组织、联通社会各界、贯通履职环节,使政协工作紧紧围绕中心大局“公转”而不是“自转”“空转”“虚转”,不断提升政协履职的广度、深度、效度。

记者:请问“促三改”是改什么、如何改?

钟远平:“促三改”即改观念、改方法、改机制。在工作观念上,每个专班坚持专班专人而不是分班分人,坚持干事情而不是指挥人,坚持创新实践而不是照搬照抄。各专班分别组建2名分管副主席及1名主任、1名副主任、3名工作人员的7人工作团队,政协办—各专委办—各专班三级工作机构衔接协同、互通共享,形成了打造特色、突出效率、运作顺畅的工作体系,使政协履职变得更加务实、更有质量、更具活力。

在工作方法上,每个专班突出统筹、策划、服务三大职能,既牵头抓总又下地干活、既统筹协调又分项作战、既重视特色又体现效率。比如,创新专班牵头负责“渝事好商量·一镇一事商量办”履职平台建设,统筹指导出台全区31个镇街协商计划,各专委办打表推进所联系镇街的协商议题实施,专班与专办统分结合、各表一枝,共同推动履职平台建设形成精品协商成果和亮点展示路线。

在工作机制上,每个专班改被动为主动,改动嘴为动手,既坚持原则又灵活灵动。如学习专班组织实施“委员学习大讲堂”品牌活动,一年组织4场大型活动为主讲堂,其他专班、专委办、界别则根据自身特色不定次组织分讲堂,分批次、分领域、分对象引领广大委员和界别群众以读书学习促团结增共识,广泛凝聚团结奋斗的强大正能量。

记者:“坚持五不原则”需要着力解决哪些问题?

钟远平:我们提出的“坚持五不原则”,是坚持不写八股文章、不讲客观原因、不提前置条件、不搞形式主义、不吃大锅饭。切实转变学风文风会风,区政协主席会议成员定期调度专班工作,听取汇报不看汇报材料,只看开展了哪些工作、取得了哪些成果、存在哪些问题,真正让干部从繁文缛节、文山会海中解脱出来。

不讲客观原因是着重解决工作不实问题,通过问题清单、工作报表等方式,督促提醒干部克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,主动担当作为。不提前置条件是加强协同协作,做到团结奋斗,政协办公室全面保障各专班的人财物,解决干事创业的后顾之忧。不搞形式主义是提高执行力,不把工作搞成开会、发文件、打电话、填表格、报数据,防止出现以会议落实会议、以文件落实文件现象。不吃大锅饭是用好考核指挥棒,由效能专班组织开展优、良两个等次的日常考评,评定结果与评先评优、干部选用有机结合,树立讲担当、重担当、敢担当的鲜明导向。

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