本报讯（记者 高志民）国际食物政策研究所日前在北京发布的《2023全球粮食政策报告》指出，危机、冲突和波动可能成为新常态，并建议重点关注危机预测和准备，加强对弱势群体的粮食安全保障等。

报告指出，2022年，世界面临多重危机，全球饥饿和营养不良者数量不断攀升。同时，危机数量不断增加，多重危机的叠加影响日益加剧，这促使人们必须重新思考粮食危机应对措施。报告基于自身及其合作伙伴多年来积累的大量证据，重点关注了三个关键领域：危机预测和准备；在危机前和危机中建立韧性；以及使用危机应对措施支持并包容女性、被迫移民和其他弱势群体。

报告认为，在危机发生之前，建立反应迅速且目标明确的社会保护体系，对于应对危机并迅速恢复至关重要。其中，尤其要重视食品价值链的意义，它是支持民众生计和保障粮食安全的根基。为此，报告建议，各国政府应维持可以促进灵活性、技术和金融创新的商业环境，并为处于风险中的价值链参与者和节点，提供必要的基础设施和有针对性的援助。

在危机发生后，弱势群体更值得关注，报告指出，一旦发生粮食危机，妇女可能会承受更多的负面冲击，因此在应对危机的准备中，增强妇女权益的保护尤为重要。报告建议，需要将更多的资金、政策支撑等，倾向于改善性别平等的工作，以确保女性的声音被纳入各级决策中。这些应对政策可以增强妇女权能并为其创造机会，有助于应对危机的不利影响。

国际食物政策研究所所长兼国际农业研究磋商组织全球发展部主任Johan Swinnen教授表示，危机、冲突和波动将不再是例外，可能会成为新常态。应该更好地做好预测和准备，实施有效和负责任的治理，建立抵御未来危机的能力。

在日益突出的全球粮食危机中，食物系统的韧性将成为度过种种危机的关键因素。国际食物政策研究所高级研究员Katrina Kosec表示，更好的粮食危机应对措施，必须以良好的治理、有效的机构和适当的激励措施为基础。而要让食物系统具有更长久的韧性，则需实施更有效的融资机制和问责机制。