北京“三条文化带”——大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带,是北京文化脉络乃至中华文明的精华所在,承载了北京“山水相依、刚柔并济”的自然文化资源和城市发展记忆,既是有机联系、不可分割的地理带,也是承载历史、联通古今的文化带。2017年发布的《北京城市总体规划(2016年—2035年)》将“三条文化带”列为北京历史文化名城保护体系的重要内容。
近年来,“三条文化带”建设作为首都文化建设的生动实践,为打造北京历史文化金名片增添了靓丽的色彩。其中,也凝聚了北京市政协及政协委员们的智慧和汗水。
据北京市政协教卫体和文化文史委主任陈冬介绍,北京市政协连续7年持续关注“三条文化带”保护与发展,开展系列调研,并出版了《长城踞北》文化带丛书,多年来共提交相关提案120余件。
今年,按照北京市委确定的年度重点协商议题,市政协联合市委统战部,再次围绕“加强‘三条文化带’保护与发展,守护好千年古都历史文脉”议政建言。这也是十四届北京市政协开局以来首个专题议政会,聚焦的首个重点协商议题。值得一提的是,为了充分发挥民主党派在政协协商民主中的作用,此次专题议政会将民主党派市委会、北京市工商联和无党派人士作为“主角”与有关方面面对面协商建言,有效调动了民主党派在人民政协工作中的积极性和主动性。
调研是建言之基。围绕主题,北京市政协主席魏小东,副主席张家明、燕瑛带队调研,高位推动;教卫体和文化文史委牵头组建联合调研组,加强统筹协调,精心搭建平台,做好服务保障;各民主党派市委会、市工商联、无党派人士高度重视,发挥各自优势,抽调精兵强将,全力以赴投入工作。
调研中,紧密结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真贯彻中共中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,注重知情明政为先,召开情况通报会,举办市政协文化讲堂、委员讲堂等10场主题讲座,全面介绍“三条文化带”保护与建设发展情况。
据了解,联合调研组注重深入调研为基,共开展5次集体调研;各民主党派市委会、市工商联和无党派人士分别成立调研小组,围绕重点问题深入调研座谈20余次。注重调研与协商并重,邀请相关委办局及文化带涉及的地区共同参与,在协商中不断增进共识。通过网络议政、委员听民意等形式,为市政协委员、广大市民参与协商、建言献策搭建平台。注重问题导向,每次突出一个重点问题,调研组成员带着问题进行考察、研讨,针对关注的重点问题召开专题座谈会,深入交流,把情况摸清、把问题找准,采取一对一、面对面的形式,组织各发言单位开展3轮研讨,聚焦调研方向、凝练意见建议。
通过调研交流,调研组的共识逐渐明晰,“必须坚持以人民为中心的工作导向,发挥国家文化公园建设的引领作用,促进遗产保护传承、文化教育、公共服务、休闲娱乐、城市建设融合发展,打造宜居宜业的良好环境,让人民群众共享文化发展成果。”陈冬说。
调研组认为,必须坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,提升“三条文化带”生态环境,实现文化遗产修缮与生态涵养修复贯通融合,历史文化和美丽山水交相辉映。必须坚持创造性转化、创新性发展,突出首都文化底色,挖掘“三条文化带”中的古都文化、红色文化、京味文化、创新文化内涵,研究“三条文化带”独特文化价值、历史底蕴,传承好北京千年古都的城市之魂、文化之脉。
“必须坚持以文塑旅、以旅彰文,深化文旅融合,打造融文化、生态、休闲、健身、旅游于一体的精品项目和线路,推动‘三条文化带’高质量发展。”在调研组看来,还必须坚持科技赋能,充分发挥科学技术对文化遗产保护与发展的支撑作用,不断提高文化遗产数字化和展示传播水平。