没有调查,就没有发言权。没有深调研,就没有真商量。习近平总书记在讲话中强调,“要大兴调查研究之风,多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数。”调查研究是政协委员的基本功,也是常做常新的真本领。
2017年,济南市政协创新型打造全媒体协商平台“商量”,六年来“商量”品牌日益深入民心,服务中心大局,破解急难愁盼,凝聚社会共识,同时也提供了一套行之有效和取之可用的政协调研工作经验。
要怎么商量,就怎么调研,商量的全过程、多领域、全链条,无不是用“脚底板子”跑出来的民意。伴随“商量”逐年进阶,政协调研的广度、深度、效度不断提升,其出发点和落脚点在于离老百姓更近更亲,以与民商量、为民商量的方式打开基层协商民主新局面,以看得见摸得着的行动标注新时代人民政协干出新样子的济南实践。
念好“实”字诀,商量做深务虚功。坚持“虚功”实做,奔着问题去、瞄准短板办、实打实地干。市政协“商量”牢牢树立问题意识,坚持深调研、广覆盖、多层次、高质量,每期专题“商量”都会开展多次体验式调研,组织全国、省市区四级政协委员进社区、走街巷、入企业、到田间,一插到底“捉活鱼”,登门入户问所需。既身入、心入看“后院和角落”,又要“打破砂锅问到底”。把话筒交给群众,甘拜人民为师,不避短板,不说官话,不摆架子,特别是群众反映的全局性情况、苗头性问题、建设性意见,通过政协渠道及时反映,跟踪落实。与此同时,开设热线电话,发放调查问卷,举办公益讲座,带队外地“取经”,设置现场实验等。聚焦优化公交线网专题商量,举行公交车PK小汽车试验,为调研注入“含金量”,让协商民主更有分量。
深耕“识”亩地,商量做好大团结。调查研究有利于发现问题,也能够凝聚共识。从现实中看,商量的优势,就是联络群众、凝聚共识的优势,覆盖不同年龄的群体,聚焦老年养老问题、青少年成长、婴幼儿照护等等,做到凡事皆可商量、人人愿意商量、时时都能商量。一次次商量的过程,把情况摸透摸实,本身也是聚共识、汇民心、促发展。多元而开放的商量,为调研提供全方位、多领域、广范围的视角,从而打通聚识上下通道,引领同心同向同行,让共识像“涟漪”那样激荡四方,汇聚八方力量。
走好“网”格路,商量创新数字化。线下调研解民忧,线上为民显情怀。适应数字化发展,市政协创新打造“码上商量”小程序,委员、群众随时随地扫码参与、留言互动,激发了群众有序参政议政的积极性,使“指尖上的协商民主”深入民心。截至目前,访问达200多万人次,收集建议1万余条。这些举措从“被动答题”走向“主动解题”,包容不同声音,允许理性碰撞,用科技手段赋能基层治理,使聆听民意“不打烊”,从而积蓄协商民主提质增效的新动能。
巧思“种”文化,商量引领新风尚。调查研究也是“试金石”,关键在出成果、见真章。“青年人眼中的古城提升保护”专题商量,“文化味”十足、体验值爆表、开拓性“金点子”云集。调研组走街串巷,专家、委员变身古城文化的“讲解员”,引发市民围观。事实证明,“走心”的文化调研就是在人民群众心中“种桃种李种春风”,增强文化自信,厚植家国情怀。
商量,让扑下身子融入人民成为常态,让走深走实群众路线成为状态,让深入基层调查研究蔚然成风,即调查不深不协商,研究不透不议政,不到现场不商量。无论是专题“商量”,还是区县“周商量”、街道村居“微商量”,都是为民办实事、解难题,不断提升委员联系群众的黏性和频率,永远保持同人民群众的血肉联系,为助推基层社会治理提供政协智慧和政协力量!
﹙作者系山东省济南市政协委员、济南市人民政协理论研究会理事、市政协“商量”特约研究员﹚