“作为专项民主监督的组织者、执行者、评判者，要在监督中高质量建言资政、高水平凝聚共识、高效率解决问题。”5月30日，湖南省岳阳市政协改善生态环境专项民主监督学习培训班开班，市政协主席黎作凤在开班仪式上提出，要抓紧学习研究，持续保持此项民主监督的热度，切实做到反映实情、尊重实际、增强实效。

记者了解到，参加培训的学员还实地考察了华龙码头、“守护好一江碧水”展陈馆等。为了做好改善生态环境专项民主监督，市政协煞费苦心，除了一年一次的委员履职培训外，今年特增加了这项培训活动，旨在精准提升委员开展这项民主监督的履职能力。

“守护好一江碧水。”5年前，习近平总书记考察湖南岳阳并留下殷殷嘱托。5年来，市政协持续围绕这个中心和大局履职建言，以“政协之能”扛牢“守护之责”，得到社会各界的认可。

岳阳是湖南“守护好一江碧水”的主战场。3月29日，省委书记沈晓明在岳阳调研时指出，要深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以高度政治责任感守护好一江碧水。4月6日，省政协主席毛万春在岳阳聚焦“守护好一江碧水”开展调研并主持召开座谈会，就全省政协改善生态环境专项民主监督工作进行部署动员。4月24日，以“牢记殷殷嘱托 守护好一江碧水”为主题的洞庭湖生态经济区政协主席第五次联席会议在岳阳举行，会议达成《助推新时代洞庭湖生态经济区高质量发展岳阳共识》。5月9日，市委书记曹普华在市委常委会会议上提出，“守护好一江碧水”只有“进行时”，没有“休止符”，力争交出更加优异的生态答卷，推动专项民主监督动起来、紧起来、实起来。

站在新的起点上，重整行装再出发。水污染治理、大气污染治理、产业转型等7个专项民主监督小组迅速行动，市县政协联动，各民主党派和界别组织积极参与，职能部门主动配合，界别群众广泛发动，一股“助力生态环境改善，政协民主监督在行动”的热潮在巴陵大地迅速掀开。

以制度为抓手，用机制做保障。4月23日，岳阳以市委办、市政府办、市政协办“三办”名义印发市政协改善生态环境专项民主监督实施方案。方案明确了监督内容——推动全市生态环境质量和考核指标改善情况、倡导绿色发展情况、部门履职情况、中央省市督察和警示问题整改情况、群众反映问题整改情况。提出了监督方式——联动监督、视察监督、提案监督、定向监督和社会监督。建立了工作机制——市直相关部门和县市区政协联席会议机制；各专委会、界别、政协委员工作室和政协委员履职考核机制；对县市区政协专项民主监督工作测评和市直有关部门考核排名机制；群众满意度测评人员资源库联系沟通机制。

“‘四不两直’查找问题，‘解剖麻雀’分析原因，‘对症下药’建言资政，对生态环保问题‘零容忍’。”按照市委主要领导“过硬、过细、过关”的要求，市政协领导班子成员深入所联系的县市区政协进行督导，指导分管的专委会、专项民主监督小组制定实施细则；各县市区政协、各民主党派、各专项民主监督小组选定主题，每个月至少开展一次有影响、有成效的民主监督；打通电话、网络和自媒体举报的联接。

“对县市区政协测评指标分两类，采用百分制，共设置11项指标。第一类：设置天更蓝、水更清、地更净3个方面9项指标，占40分；第二类：设置群众满意度2项指标，占60分……”一张测评表进一步细化了监督工作。每季度的市政协常委会会议上，通报排名前五和进步排名前五的县市区政协。

各项工作紧锣密鼓开展起来。5月16日，市政协大气污染治理专项民主监督小组冒雨来到岳阳楼区东风湖等地调研，深入考察市政府12345热线服务中心，围绕涉及生态环境方面的微建议办理情况开展集中调研督办，就全面开展12369环境保护有奖举报工作进行交流。5月18日，产业转型专项民主监督小组来到岳阳林纸，实地了解废水总排口、废气排口各项监测因子在线监测情况。6月1日，水污染治理专项民主监督小组视察岳阳港危化品船舶洗舱站、岳港粮油码头，了解船舶洗舱流程，垃圾收集、处置以及船舶污染应急救援处置能力建设情况，省市县三级政协委员建议，要充分认识加强船舶污染防治的重要性和实效性。……

各区县政协积极行动。5月6日，华容县政协就《关于东湖水系水环境治理的建议》等改善生态环境重点提案进行座谈交流和督导督办。5月8日，平江县政协为32名政协委员颁发文明城市创建监督员聘书。受聘委员分别联点32个城区社区（村）和相关县直单位，就生态环境保护等开展监督。5月28日，岳阳县政协成立“改善生态环境志愿者服务队”，进一步扩大改善生态环境的参与面……

动了真格就容不得一丝懈怠和马虎。5月8日，有群众向平江县政协委员工作室反馈，大洲乡某村某养殖公司应急池渗漏，流出的废水污染环境。县政协收到该条社情民意后，第一时间向市生态环境局平江分局反映。5月9日，该局派出工作人员实地检查并对公司进行立案查处。目前，该公司应急池渗漏问题已整改到位。

“感谢政协民主监督小组开展的多次协商，为我们村反映了问题、表达了诉求，增加了种植收入。”5月24日，在岳阳临湘市政协历史遗留矿区受污染耕地安全利用定向民主监督第三次协商会上，与会的临湘市忠防镇渔潭社区村民代表感激地说。

渔潭社区尾矿库是原桃林铅锌矿选矿厂尾矿集中堆放场地。2003年，桃林铅锌矿资源枯竭关闭，运行了43年的尾砂库停止使用。因开采、选矿、尾砂堆放渗水等原因，造成了当地6个村（社区）1099.7亩耕地受重金属污染。

在改善生态环境专项民主监督活动中，临湘市政协深入该村听心声、找方子，督导农业专技人员深入田间地头进行指导，推动相关部门在资金、技术等方面提供支持，引导农户主动调整种植作物类型。截至目前，该镇受污染耕地利用面积956.19亩，利用率达86.9%，其中种植湘莲264.19亩、油茶31.9亩、棉花380亩、蔬菜229.41亩、其他农作物50.07亩，实现了生态、经济和社会效益的“三统一”。