6月1日，以“构建新型能源体系 推动发展绿色转型”为主题的2023中国能源产业发展年会在京成功举办。“我们加快建设新型能源体系既是积极稳妥推进碳达峰碳中和的内在要求，也是深入推进能源革命、推进经济高质量发展的重要支撑。加快规划建设新型能源体系必须以持续夯实能源安全为首要任务，围绕重大科技创新、治理现代化两大关键驱动力，与国家现代化经济体系、产业体系和智力体系深入融合，加快构建以清洁低碳、安全高效、数字智能、普惠开放为主要特征的新型能源体系。”中国能源研究会理事长史玉波在致辞中说。
围绕碳达峰碳中和目标下如何更好地推动能源革命、加快新型能源体系规划建设等问题，与会专家学者进行了深入探讨。
以系统观念推进新型能源体系建设
“党的十八大以来，我国能源绿色低碳转型取得了显著成效，能源安全保障能力明显增强。”中国华能集团有限公司董事、总经理、党组副书记邓建玲给出了这样一组数据：截至2022年底，全国发电装机规模达25.6亿千瓦，人均装机规模达1.8千瓦，相比2012年翻了一番。同时，我国建成了世界规模最大的清洁能源供应体系，清洁能源装机规模超过12亿千瓦，非化石能源消费比重从9.7%提高到17.5%，绿色低碳产业加快发展，硅片、光伏组件产量分别占全球的96%、76%，陆上风电、海上风电最大单机容量分别达到7兆瓦和16兆瓦。互联网+智慧能源、多能互补集成优化、源网荷储一体化、综合能源服务、氢能开发利用等新技术新产业迅猛发展。
在邓建玲看来，建设新型能源体系过程中必须统筹兼顾好四个目标：一是安全，立足我国能源资源禀赋，坚持底线思维，先立后破，推进化石能源有序减少和非化石能源可靠替代，提供充足可靠的能源电力供应。二是高效，坚持节能优先、提高能效，通过技术进步、产业升级、能源结构优化推动能源利用效率持续提升，以更低能耗和更少碳排放带来更大产出，推进电力基础设施数字化升级，推动网源荷储互动融合。三是清洁，大力发展可再生能源，加快推进新能源可靠替代，积极安全有序发展核电，协同推进减污降碳扩绿增长，推动形成绿色生产生活方式转变。四是低碳，完善能源消费总量和强度调控，向碳排放总量和强度双控转变，大力实施电能替代，打造深度低碳电力系统。
与此同时，邓建玲提出，新型能源体系建设涉及技术创新、产业升级和体制改革等重点领域，关系我国能源发展全局，需要行业共同努力，在制度设计、战略规划、关键技术、市场机制、政策法规等方面进行一系列创新。
构建新型能源体系关键在电
在史玉波看来，加快规划建设新型能源体系的关键在于构建新型电力系统。未来，随着非化石能源的大规模、高比例开发利用，能源体系将发生深刻变革，电力系统在构建新型能源体系中的作用将尤为凸显。“构建新型电力系统意味着，清洁能源发电将逐步代替煤炭成为未来电力系统的主体。”史玉波如是说。
中国南方电网公司党组成员、副总经理张文峰认为，以新一代数字技术改造现有电网，实现能源产业基础设施数字化、智能化升级，在承载新型电力系统建设、服务能源绿色低碳发展的同时，必将全面带动数字电网技术装备产业创新发展。建设数字电网对新时代推动能源产业基础高级化、产业链现代化，助力能源高质量发展具有重要意义。“我们要以数字电网为关键载体，推动数字化绿色化协同转型，推动构建新型电力系统和新型能源体系，助力‘双碳’目标实现。”张文峰这样说。
据有关机构预测，到2060年，一次能源电能转化比重将达到85%以上，电能占终端能源消费比重将达到70%。
“发展是第一要务，绿色低碳转型是必然趋势。”史玉波表示，“双碳”目标下，经济、能源、环境三者将同步发生重大调整，能源在服务经济社会全局中的功能将进一步拓展，分量也将进一步提升。在此背景下，能源产业要积极服务和全面融入新发展格局。与此同时，能源转型是经济转型新动能，需要通过电力的高质量发展实现以能源高质量发展支撑经济高质量发展的新格局。在新发展格局下，能源尤其是电力产业带动能力将持续增强，依托新一轮能源科技革命将带来巨大的增量发展空间和全球价值链体系的重新洗牌。为此，他建议，在新的发展格局下，电力产业链将从当前以化石能源为底色，通过对价值形态、企业形态、循环形态的全方位重塑，演变为以基础创新为基础，以新能源为主体的新型电力产业链。在创造和满足高质量用能需求的同时，实现产业链水平的全链跃升，成为推动经济社会发展的新引擎和新动能。
张文峰表示，建设新型能源体系，重点在于构建以清洁能源为主体的能源供应格局、以绿色高效为导向的能源消费生态、以数字化智能化为特征的能源技术变革、以有为政府和有效市场协同的能源治理体系。数字化绿色化“两化”协同是新型电力系统和新型能源体系“两型”建设的必然要求，也是提升“两型”建设效能的关键所在。
他建议，要以“两化协同”引领能源电力产业链价值链创新发展，服务支撑经济社会高质量发展，共同为中国式现代化贡献能源力量。
具体来说，一是坚持适度超前，持续夯实基础设施和数据资产“两大基础”。二是坚持数智驱动、业务赋能，统筹抓好35个新型电力系统示范区建设。三是坚持创新驱动、自立自强。大力开展数字技术与电力技术融通创新，全力推进人工智能国家示范工程建设，加快电力行业人工智能应用工程化、产业化，促进人工智能战略性产业链补链强链。四是坚持开放合作，发挥举国体制优势，营造“开放共享、互惠共赢”产业生态，实现产业链上下游及社会各界合力攻坚。
