基层组织是民主党派最基本的单元,基层组织建设对于各民主党派而言是一项至关重要的任务。基层组织既是民主党派成员融入党派活动的最直接平台,又是社会各界了解民主党派的窗口。基层组织建设,直接关系到民主党派的发展和活力,关系到多党合作事业的巩固和发展。搞好民主党派基层组织建设,民主党派的工作才会有坚实的基础,才会有持续的动力,才会有创新的发展。加强民主党派基层组织建设是提高民主党派整体素质,建设新时代中国特色社会主义参政党的基本要求,更是民主党派组织长远健康发展的保证。
一、加强班子建设,强化头雁作用
以领导班子建设带动基层组织建设。领导班子建设是基层组织建设的关键。基层组织的负责人必须选择政治素质高,熟悉统战理论、党派章程和历史,能和本单位中共党组织合作共事的同志担任。在班子配备上,重点考虑业务能力强,群众基础好,有奉献精神,有较强组织能力、参政议政能力和行政事务能力的同志。加强基层组织领导班子成员的学习培训,给机会、给平台,不断提高组织管理能力,使基层组织成为组织联系成员的活跃“细胞”。
二、加强政治学习,强化思想引领
民主党派作为中国特色社会主义事业的参与者之一,在推动社会主义新时代发展,维护国家统一、团结和公平公正的道路上发挥了重要作用。要加强成员的政党意识教育,依靠培训工作树立党派意识。要营造良好的学习氛围,为民主党派成员“五种能力”的提高提供坚实的政治思想基础。通过集中学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、统一战线理论、党派历史等,提升新成员政治素质和参政议政水平。
三、加强参政议政,强化履职担当
党派基层组织要以参政议政为重点履行参政党职能,紧紧围绕团结和民主两大主题,为所在地区的经济社会发展作出党派的积极贡献。党派基层组织要从“政治责任感”的高度,保持“出主意、想办法”的热度,把握“帮忙不添乱”的尺度,增强“切实不表面”的深度,做中国共产党的好参谋,好帮手,好同事。充分发挥党派人才荟萃、智力密集的特点,坚持问题导向和任务目标导向,广泛开展调查研究,真正做到参政参到点子上,议政议到关键处,践行人民民主。
合理设置工作委员会、专业委员会等二级工作机构,特别是设立以行业为纽带的专委会,使履职方向更聚焦、专业特色更彰显,提升党派在行业内精准履职的质量与成效。
要坚持有组织的党派调研,将自上而下的命题与自下而上的选题有机融合、统筹推进。根据年度协商计划,规范化进行开题申报、中期评估、结题评审,增强党派调研建议的科学性和可操作性,通过全过程管理形成高质量党派调研报告,让调研课题真正落地,取得实效。
四、加强人才培养,强化队伍建设
基层组织要高度重视后备干部的培养。对一些熟悉基层工作,德才兼备的年轻同志,要以发展的眼光,适度放开,敞开大门。提前谋划布局,注意物色人才,为不同类别人才提供差异化培养。通过民主党派内部不同岗位和职务给予其舞台,锻炼能力,发挥作用,培养威信,同时给予不断的观察和评价,打造完整的人才培养任用通道,储备德才兼备的人才。
建设高水平新时代中国特色社会主义参政党,必须强化基层组织建设。中国新型政党制度在发展中不断完善,我们必须跟上时代发展步伐,努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党,让基层组织“细胞”活跃起来,提高整体战斗力、凝聚力和社会影响,汇聚起心往一处想、劲往一处使的强大合力,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量!
(作者分别系九三学社北京市朝阳区委会主委、副主委)