科技部党组书记、部长王志刚:
习近平总书记指出,科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。这为我国新时代科普事业改革发展指明了前进方向,提供了根本遵循。
新时代加强科普法治建设的基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,把支撑科技自立自强和科技强国建设作为科普工作的出发点和落脚点,紧紧围绕国家使命导向,强化全社会科普责任,加强国家科普能力建设,构建大科普格局,为全面建成社会主义现代化强国提供基础支撑。
科普法于2002年颁布实施以来,对于提升全民科学文化素质、营造良好创新文化氛围发挥了重要作用。全国共有29个省(区、市)先后制定了科普条例或实施办法。科技部、中宣部、中国科协等41个部门组成的全国科普工作联席会议制度积极推动科普法的贯彻落实。2022年中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》。科普法修订列入全国人大常委会2023年度立法工作计划和2023年国务院立法计划一类项目,已形成科普法修改草案建议稿,并向社会公开征求意见,将按有关立法程序抓紧推进相关工作。
本次科普法拟主要修订以下内容:一是明确科普事业发展的目标和任务。二是完善科普工作体制机制。三是明确学校、科研机构、企业、学术团体、新闻媒体、基层服务组织等各类主体的科普工作职责。四是推动科普事业高质量发展。五是加强科普人才队伍建设。六是全面提升全民科学素质。七是完善科普保障机制。
对于政协委员们提出的意见建议,作出以下回应:
关于“缩小科普城乡和区域差距”,围绕人民群众关心的教育、健康、安全等科普需求,促进东中西部科普资源对接。关于“推动科普产业发展”,促进科普与文化、旅游、体育等产业融合发展,培养一批高水平的科普创意、设计、推广人才队伍。关于“科普场馆高质量发展”,把智能科技场馆作为新的人工智能应用场景,充分发挥大科学装置的科普功能。关于“加强对线上科普的支持与监管”,采取有效手段加强对科普作品等传播内容的科学性审核,打造权威性网络科普传播平台。
关于“科普推动科技成果转化”,用通俗易懂的语言解读科技成果的经济和社会价值。关于“发挥科研工作者科普主体作用”,健全从事科普工作的科技人员评价、激励、奖励机制。关于“加强科技伦理的科普工作”,加强人工智能、基因编辑等前沿新兴技术应用中的科技伦理监管,增强对科技伦理重要性的认识。关于“强化科普法治支撑”,将科学立法、规范立法的要求贯穿始终,使新修订的科普法成为经得起科普工作者和法律工作者检验的高质量法律文本。关于“加强青少年科学素质教育”,培养青少年的科学思维,让更多大科学家参与青少年科学教材的编写工作。
中国科协党组书记贺军科:
党的十八大以来,中国科协深入贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设系列重要论述精神,履行全民科学素质行动牵头职责,以高质量科普服务高质量发展。委员的意见建议对于加强国家科普能力建设、推进科普法治建设十分重要,我结合科协职能谈几点认识。
关于科普场馆高质量发展。科技馆在科普设施中发挥着不可替代的作用,目前科技馆建设以政府投入为主,突出公益性。下一步,在布局上侧重县区级场馆,推动科技馆建设及使用纳入基本公共服务范畴。坚持为用而建、内容为本,把更大比例资金用于提高科普实效上。
关于规范发展网络科普。近年来在中央网信办等部门支持下,中国科协打造科普中国平台,建设科学辟谣阵地,目前平台已有4800万用户。接下来将以此为基础,从多平台协同、全媒体内容创作、科学性审核把关、谣言处理机制等方面继续加强建设。
关于加强城乡科普资源统筹。中国科协在实施基层科普能力提升工程、基层科普行动计划、科技馆免费开放等项目中,重点向中西部地区倾斜。下一步,中国科协将围绕基层科普需求,用好数字化手段,通过电子资源包、网上讲座、远程互动等形式,提高数字资源覆盖面和精准服务水平。
关于鼓励科技工作者做科普。鼓励有意愿有能力的科技工作者开展科普,事半功倍、一举多得。中国科协将继续发挥好所属学会作用,为科技工作者做科普搭平台建渠道。组建科普团队,通俗转化科技问题。推动建立激励机制,提升科研人员做科普的获得感和成就感。
关于加强青少年科学教育。学校是科学教育主阵地,社会实践起到重要强化作用。下一步,我们将配合教育部制定科学教育国家标准,协助组建科技辅导员队伍,推动家校社科教协同,丰富社会化科学教育实践。
关于科技伦理教育。科技伦理问题的科普很有必要。中国科协认真履行全国科学道德和学风建设领导小组牵头职责,积极筹建中国科技伦理学会,成立中国科协人工智能科技伦理治理联合体,启动相关规范制定。下一步,我们将在倡导科技人员加强自律的同时,面向公众特别是青少年普及基本意识。
中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵:
中央网信办深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新和科学普及重要论述和党中央决策部署,高度重视网上科普宣传、阵地建设和问题整治,努力推动构建良好的网络科普生态。
一、加强科普宣传。结合全国科普日、全国科技工作者日等重要节点,指导中央新闻网站、互联网平台加强选题策划和议题设置,组织开展丰富多彩的主题活动,制作微视频、海报图解等融媒体产品,深入阐释科技创新、科学普及在加快建设科技强国中的重要作用。
二、加强阵地建设。在每年重大主题宣传和重大议题设置中策划科普主题、科普产品,邀请大国总师、技术负责人在实验室、施工现场进行科普,打造可信可感可知的网络精品力作。与科技部、中国科协组织开展科普短视频创作联合行动。
三、加强专项治理。联合科技部、中国科协等13个部门开展“清朗·网络科普生态专项治理行动”。制定公布《互联网用户账号信息管理规定》。组织开展“清朗·从严整治‘自媒体’乱象专项行动”,对假冒仿冒专业领域人员的“自媒体”坚决予以整治,督促网站平台严格落实主体责任。
四、加强辟谣警示。畅通网上举报渠道,搭建网上辟谣平台,及时处置网民举报的涉科普领域违法和不良信息,发挥网络举报在维护网民合法权益、营造清朗网络空间中的重要作用。推出网上“今日辟谣榜”,盘点发布网民关注度高的辟谣内容,对影响恶劣、公众反响强烈的“伪科学”谣言予以辟谣警示,帮助广大网民增强对网络谣言的识别能力。