近日,上海松江区政协向区委、区政府报送《“百企十问”——区政协开展“提信心,优环境,助力高质量发展”委员企业走访活动专报》。中共松江区委书记程向民对专报高度重视,给予充分肯定,专门批示“此报告是高质量的问题导向和目标导向的调研报告”。
这是一份“大白话”满满的专报,来自企业的声音很“直接”——“信心是有的,业务量也上来了,企业有扩建需求,但是面临用地指标不足的困境”;“企业运营没什么困难,但公司有部分高管人才因为子女教育而有离职的意向”;“公司二期项目建设因无存量指标一直无法落地,地块已空置多年,了解到总规已经批复,希望政府加快推进详规指标出台”……
问题导向:
摸清困难 找准企业需求
今年初,松江区政协深入贯彻中央、市委和区委关于大兴调查研究的有关部署和工作要求,坚持以调查研究抓好工作开局起步,紧紧围绕优化营商环境,由区政协主席、党组书记刘其龙亲自挂帅,带队深入开展“提信心、优环境、助力高质量发展”走访调研企业家委员活动,“我们要切实摸清企业存在困难,精准对接企业需求,强化政策服务宣传,助力企业纾难解困、提振信心、全力以赴奋战‘开门红’。”
为抓好此次调研,区政协专题召开党组会和主席会进行研究部署,明确提出要把这次专题调研作为深入贯彻党的二十大精神和大兴调查研究的一项政治任务摆上重要位置,制定了工作方案,明确任务要求、时间节点、责任分工、工作纪律,同时提出要按照“五个一线”的工作方法(调研在一线开展、情况在一线掌握、平台在一线搭建、问题在一线形成、共识在一线形成)切实研究新情况、解决新问题。
在刘其龙亲自带队走访调研的27家企业中,每到一家,他都逐企看、逐个问,详细了解企业发展现状和面临的困难问题。“有困难就提,今天街镇领导也来了,就是来‘上门办公’的。”在他的鼓励下,企业家委员纷纷敞开心扉、畅所欲言。
王溯委员反映:“能源费用今年涨价80%,运输成本的上升,安全环保的持续投入,在招聘技术型人才方面的困难都在挤压公司的盈利能力和资金压力”;朱珍伟委员提及:“上海市中小微担保基金2022年底将担保额度从2000万降低到500万,将大幅降低企业的可贷款额度,间接形成抽贷,可能会大幅增加科技型中小企业资金压力,甚至导致资金链断裂”;董事包涵委员反映:“在民企和国企央企都有能力承接的情况下,政府项目比较倾向于国企和央企,民营企业承接的项目越少,信用度就越低,可承接的项目就更少,影响公司发展。”
目标导向:
针对问题 提出意见建议
针对企业提出的问题,刘其龙都与街镇领导、职能部门和企业家委员一起深入开展讨论,能现场解决的给予明确答复,暂无法现场解决的“带回政协”。
之后的专报把委员企业反映的问题,集中归纳为10个方面,即“多重因素推高成本、融资难问题仍然突出、惠企政策效果不够理想、产业链互通水平有待提升、科技策源能力支撑不足、对本土企业的扶持需进一步优化、拟上市企业需要更具针对性的指导、法治保障仍要持续加强、交通等基础配套还存在短板、企业发展用地瓶颈亟待破解”等问题,并提出了具有针对性的意见建议。
“百企十问”充分体现了松江区政协充分发挥调查研究作为党的传家宝和人民政协履职之基的重要作用,有力彰显了专门协商机构的制度优势和治理效能。“十问”有亮点,“百企”是重点。
松江区政协目前有105家委员相关企业,覆盖员工近2.5万人。其中上市企业有10家,20余家企业有上市计划,专精特新企业有28家。在此次集中调研中,对所有委员企业做到了不漏一户,不少一家,完成全覆盖调研。同时,在调研过程中,做到了由主席带队调研向主席班子共同带队调研转变,实现区政协主席、驻会副主席带队,秘书长、专委办主任、各专委会主任、各地联组组长全员参与、扑下身子深入调研。
区政协坚持走访和调研相结合,切实掌握委员企业实际情况。对可以尽快解决的具体问题,及时与相关职能部门、所属街镇园区协调沟通、尽力帮助解决。对无法立即解决或需多部门综合处理的问题,如围绕优化营商环境存在的突出问题,区政协结合大兴调查研究工作部署,进一步明确了7项调研课题、6项协商议题,并向市、区两级报送了一批社情民意信息。
区政协立足“三个转变”创新工作方法,制定《区政协领导干部定点联系企业家委员安排》和《委员企业基本情况表》,对105家委员企业建立一企一档,针对调研中梳理的10个方面问题,通过常态化的跟踪掌握情况,及时了解解决进展和新的困难问题,持续深入开展好优化营商环境专题调研工作,力求调研成果落地生根、开花结果。
“努力做到党委政府工作推进到哪里,政协调查研究就推进到哪里,进一步以调查研究提升履职水平,为高质量建设人民向往的‘科创、人文、生态’现代化新松江贡献更大的智慧和力量。”松江政协人如是说。