习近平总书记考察中国石化胜利油田时指出，绿色低碳发展，这是潮流趋势，顺之者昌。近日，习近平总书记在内蒙古考察时又强调，坚持绿色发展是必由之路。我们要深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，抓住绿色技术攻关、绿色产业布局这两手，做好循环经济大文章，推动石化产业向更加绿色洁净、集约高效的方向发展，既持续创造物质财富，又实现人与自然和谐共生。

以废塑料循环利用为例，我国废塑料年产量约6200万吨，其中填埋和焚烧总量为4300万吨。若将4300万吨废塑料通过化学循环生产新塑料，与原油加工路线相比，年可降碳5000多万吨；如果通过化学法再生制热解油，年可节约3000万吨轻质石蜡基原油。因此，“废物”可变资源，降碳也是增长。中国石化是国内首家加入AEPW（终止塑料废弃物联盟）的成员单位，在积极推进废塑料资源化利用方面有一些认识和建议。

——变废为宝，掌握技术是前提。主体技术不成熟是影响产业化的最大制约。目前，废塑料化学回收以热解技术为主，新型废塑料热解技术、热解油深加工技术等还需破解技术工程化、装备大型化难题。建议国家层面统筹产学研联合攻关，支持国有大型企业建立废塑料资源化统筹利用技术国家级创新中心，尽快攻克核心技术、建立工业示范区。这方面，中国石化已形成废塑料新型热解RPCC技术（快速液化、深度脱氯、缓和热解），以及年处理能力百万吨级的热解油裂解制塑料单体成套技术。近日，由中国石化所属石科院牵头发起的废塑料化学循环利用产业技术创新中心正式启动，将推动有机废弃物化学循环技术的基础研究、应用基础研究及产业化研究，助力我国废塑料化学循环技术和产业化水平进一步提升。

——变废为宝，企地合作是重点。废塑料的回收端存在原料分散、与其他垃圾混杂、且多为“小作坊”式回收状况，难以实现跨领域、跨区域资源和市场统筹，收集规模和分拣水平严重受限。建议在政府主导下，加强生产企业与城市环卫、物资回收机构的合作，建立起稳定的废塑料供货关系；强化政府引导下的低值废塑料资源源头合理分配、回收网络规划布局和集群基础设施建设，提高资源化利用效能。

——变废为宝，产业扶持是关键。目前，废塑料化学再生建设项目审批难度还比较大，回收企业成本还比较高，再生塑料产品应用范围尚不清晰、具体产业政策也不明确，有关税收优惠政策并未兼顾产业链中后端。建议国家层面制定废塑料化学循环总体发展规划，搭建系统的政策框架体系，有序推动产业链建立。特别是，按照环保减碳类项目简化合规性以及环评等审批流程，提升审批效率；根据化学再生产品的碳减排情况，给予废塑料化学循环技术应用单位税收优惠，鼓励塑料制品企业积极应用化学再生塑料，切实提高产业链利润率和生产企业积极性。

党的二十大报告强调，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。我们感到，应进一步加强绿色发展顶层设计，加大关键核心技术攻关力度，尽快开展相关技术商业化示范，加强资源化利用政府引导，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。