“广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。”4月10日至13日,习近平总书记亲临广东视察,寄望广东“在推进中国式现代化建设中走在前列”。“走在前列”,是习近平总书记对广东一以贯之的要求,也是广东省政协勠力同心的行动。
▶▶▶ 瞄准“走在前列”目标,展现广东政协担当
“总书记视察广东的重要讲话、重要指示精神,是我们最鲜活、最生动、最权威的党课。”广东省政协主席林克庆表示,要深刻领会习近平总书记对广东工作的殷切期望和信任重托,迅速将习近平总书记的关心厚爱转化为推动高质量发展的强大动力,引领“两支队伍”坚决扛起历史使命,紧扣推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务以及“两个走在前列”的新使命新任务,积极发挥政协的优势作用,努力交出不负人民、不负时代的新答卷。
春光不待人,奋斗正当时。广东省政协把学习贯彻习近平总书记视察广东的重要讲话、重要指示精神作为头等大事和首要政治任务。省政协党组先后19次集中学习习近平总书记重要讲话精神,分5个专题学思践悟习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神。同时,把今年的协商计划和党组工作要点与党中央的决策部署和省委的工作安排进一步对标对表,干字当头、实招频出,切实担负起总书记赋予的使命任务。
“党委、政府工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”。在全省高质量发展大会召开后,广东省政协接连召开了党组扩大会议、2023年度工作专题会议、各专门委员会全体会议等,为新一年工作谋篇布局,“牢牢抓住高质量发展这一首要任务”成了协商议题的首要标准。
中国式现代化是党和国家最大的事、最大的政治。习近平总书记视察广东时强调,中国式现代化不能走脱实向虚的路子,必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。如何通过厚植“产业之根”,在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”?2023年,广东省政协作出了以下思考和部署:
围绕“强化企业科技创新主体地位,构建全过程创新生态链”开展专题议政性常委会会议,围绕“坚持制造业当家,加快推进产业转型升级,建设现代化产业体系”召开粤商·省长面对面协商座谈会,省委书记牵头督办“关于坚持制造业当家,推动广东高质量发展的系列提案”。这些议题从不同角度,以不同形式展开调研协商,为推动广东产业高质量发展提出政协的建议。
高质量发展既要锚定“制造业当家”,也要协调统筹,奔向共同富裕。城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。“今年省政协农业农村委牵头的常委会议政专题、民主监督等,都是围绕这个中心工作展开,力求提出政协的建议,发出政协的声音。”省政协副主席邓海光负责联系省政协农业农村委,从3月开始,他就带队到市县开展关于“产业强县”专题调研。
乡村振兴非一日之功,省政协已连续5年围绕乡村振兴开展民主监督,围绕推进城乡基本公共服务均等化、珠三角村改居综合配套改革、种业振兴、农田整合整治、加快发展县域经济等组织调研视察、协商议政,成效明显。省政协在去年“加快县域经济,助力乡村振兴”专题协商基础上,聚焦广东省县域产业薄弱、发展滞后等突出问题,开展“大力促进产业强县,扎实推动百县千镇万村高质量发展”专题调研。协商民主的生动实践,年复一年,愈发显现出生机与活力。
▶▶▶ 把握“调查研究”重点,发挥政协独特优势
调查研究是我们党的传家宝,是人民政协履职的基本功。4月,广东省政协出台深入开展调查研究工作方案,要求用好调查研究看家本领,找准找实履职方向和具体课题。作为省政协上半年的协商“重头戏”,“粤商·省长面对面协商座谈会”的调研先行一步,打响了头炮。
聚焦发展难题,深化调查研究。2月至5月,省政协经济委马不停蹄地奔走在全省各市,围绕关于“坚持制造业当家,加快推进产业转型升级,建设现代化产业体系”主题开展调研。“既要客观反映和找准广东省传统制造业发展取得的成绩和具备的优势,又要实事求是找准传统制造业存在的弱点、问题和面临的挑战,深刻剖析原因,提出有分量、有新意、切实可行的对策建议。”省政协副主席袁宝成说。
此次调研,省政协不仅下沉到县、镇,还开展了跨专委会联合调研。省政协委员罗丽平来自农业农村委,她表示,跨专委会的调研活动,有利于各界别的委员们开拓思路、学习提升、丰富经验,是一次非常难得的学习和交流的机会。“调研组行程紧凑,深入乡村、社区、企业、机关,与广大干部群众真诚交流,这让我深刻感受到了省政协深入基层大兴调查研究的具体行动。”
调研组累计走访60多家企业,召开20场座谈会,广泛听取省直有关职能部门、有关地市政府,以及100余位企业代表的情况介绍和意见建议。同时,面向全省2217家制造业企业开展网络问卷调查,专题形成调研问卷分析报告。
省政协委员李志坚是参与本专题调研次数最多的委员,深入细致的调研让他对广东产业转型升级有更深刻的认识和体会。他认为,“数字化”和“科技创新”是广东产业转型升级的两大引擎,建议从行业龙头企业、行业公共服务企业、产业集聚区、核心技术研发、产业数字金融保障五个方向推进产业转型升级。
联动调研、“直插现场”“解剖麻雀”,省政协在调研方法上求新求实,既摸清综合情况又挖掘典型案例,在深度协商互动、意见充分表达中把好建言的政治关、质量关,带领和促进委员开言路、集众智、建良策,推动各项履职围绕中心更紧密,服务大局更有效。
在广东视察时,习近平总书记专门强调,“实现高水平科技自立自强,是中国式现代化建设的关键。”
聚焦“国之大者”,6月15日至16日,广东省政协召开常委会会议,围绕“强化企业科技创新主体地位,构建全过程创新生态链”开展专题议政。企业科技成果产业化通道不通畅、基础研究不足、人才培养难等问题成为大家热议的焦点,常委们各抒己见,共同为打通企业科技创新的难点堵点聚共识、找对策。
一项项深入细致的调查研究,一场场开诚布公的协商议政,一条条科学精准的协商建言,不仅是政协组织围绕中心、服务大局的政治责任的体现,也是广东省政协坚持把调查研究贯穿凝聚共识全过程、把协商民主与全过程人民民主理念贯穿履行职能全过程的生动写照。
“我们不求全,但求区分轻重缓急、当期管用、可操作性强,善于用‘小切口’揭示大主题。”林克庆表示,发挥人民政协人才荟萃、智力密集等优势,把政协委员的专业能力融入履职实践,切实提高他们在政治上全局上审视、思考、分析问题的素养和能力,确保为党委政府科学决策、有效施策提供精准的意见建议。
▶▶▶拓展“凝聚共识”广度深度,彰显政协担当作为
省政协党组书记带头讲党课,党组成员领衔开展深调研,修订完善党组工作规则等11项制度规定,认真落实党组成员“四联系”“双谈心”等工作制度……广东省政协坚持把政治建设摆在首位,突出抓好党组这个“关键少数”中的关键,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来,着力通过主题教育推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。
“坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场”“学思想、强党性、重实践、建新功”……年初,省政协机关办公楼的楼道、电梯里纷纷“上新”,主题教育标语随处可见。在省政协机关的“悦读空间”的书架上,也放置了主题教育的相关书籍,学思践悟、以学促行的景象在省政协机关和委员之间蔚然成风。
“作为政协委员,首先要加强党的理论学习,把握参政议政的大方向;充实自己的知识库,与时俱进。还要多下基层,多倾听民意,将群众最真实的声音带到会场,不断推动政协工作往深处推、往实处做。”省政协委员王锦来自基层,给自己的履职定位,就是多关注基层的社情民意,多传递第一线的声音。
始终与人民群众在一起,走好新的赶考路。3月20日,新一届的“委员会客室”上线,截至6月30日,已有67位省政协委员轮值“委员会客室”,或聚焦高质量发展主题,或聚焦民生热点,与网友互动交流,网友留言近千条,浏览量近10万。
省政协委员、汕头市政协主席邱奕辉5月17日值班“委员会客室”,他说,“委员会客室”直接面向公众,打通了委员联系群众的“最后一公里”。在这个过程中,政协委员可以及时协助党委政府做好阐释政策、引导预期、理顺情绪、增进团结的工作,更好把党的主张转化为社会各界共识。
人民政协不仅“居庙堂之高”议事,更“处江湖之远”关情,履职半径进一步拉长,“同心圆”画得更大。
5月18日至19日,“‘天下为公’·中华情——2023粤港澳台青年企业家交流会”在广州举行。在这场属于粤港澳台四地青年的盛会上,600多名青年企业家代表、工商界杰出人士、社团领袖和专家学者齐聚一堂,共叙情谊,共谋发展,书写逐梦湾区、成就事业的青春故事。这是省政协发挥广东毗邻港澳、海外侨胞众多的独特优势,团结各界力量,以实际行动推进大湾区建设的生动实践。
习近平总书记视察广东时赋予粤港澳大湾区新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地的全新战略定位。接下来,省政协将发挥广东政协港澳青年人文交流基地、澳门委员工作室、广东公共外交协会等平台作用,推动建设香港委员工作室,支持港澳委员发挥“双重积极作用”,引导港澳台同胞、广大侨胞抓住机遇,到粤港澳大湾区来、到广东来,广泛凝聚建设大湾区的强大力量,创造推动“一国两制”伟大事业发展新辉煌,形成同心共圆中国梦的生动局面。
潮涌催人进,风好正扬帆。广东省政协将以走在前列的气魄干劲、走在前列的标准要求、走在前列的担当作为,为推进强国建设、民族复兴贡献更多政协力量。
(林仪 揭春雁 张涛)