2022年1月,国务院出台了《“十四五”数字经济发展规划》,标志着我国数字经济开始迈向全面发展期。如何在东北全面振兴的政策背景下,让东北三省也搭上数字经济快车,有效推动东北振兴取得新突破是现阶段东北三省面临的一次挑战和机遇。为此,民革长春市委会牵头,联合哈尔滨、沈阳、大连民革市委会组成联合调研组,围绕东北三省四个副省级城市数字经济发展情况开展了调研。
“数字经济已经成为东北地区经济高质量发展和弯道超车的新赛道,我们这次调研就是要以问题为导向,了解掌握东北三省目前数字经济发展的真实情况,找出影响和制约数字经济高质量发展的共性问题和短板瓶颈,力争通过民主党派‘参政议政直通车’,为推动东北三省数字经济发展找出破解之道。”作为此次调研工作的主要发起人,民革长春市委会主委杜剑介绍说。
深入调研摸实情
在经过四市民革市委会紧锣密鼓筹备,由四市民革市委会主委带队、数字经济方面的党员专家、企业负责人组成的调研组分别于5月底和6月初,先后赴哈尔滨、长春、沈阳和大连,深入产业园区、研究院所、生产车间开展实地考察调研。
调研期间,调研组成员观看了长春城市智能体演示,了解智慧城市建设的数据、事件中枢、开发及应用中枢。在大连数谷、大连科创中心,询问企业入驻情况,了解数字经济产业集群建设情况。参观我国第一家商业遥感卫星公司——长光卫星技术股份有限公司时,了解卫星应用体系发展在助力空间数字经济上的作用。到沈阳东软医疗系统有限公司、沈阳新松机器人自动化股份有限公司,了解产业数字化转型升级中存在的困难。在长春启明信息技术股份有限公司、商本(大连)大数据科技有限公司,重点关注如何有效实现大数据深加工及数据资源共享的问题。还前往沈阳东软医疗系统股份有限公司、哈尔滨海能达通信股份有限公司、哈尔滨市安天科技集团股份有限公司,了解新业态产业发展情况。
“产业数字化转型中遇到了哪些困难?”“数字化发展给企业带来哪些好处?”“研发人员占比多少?”“用的是自己的技术还是引进的技术?”……调研中,调研组成员边看边与相关人员交流,主动问需问计。
“只有切实‘走出去’,才能将问题‘带回来’。此次走访调研,我们从四市实情出发,围绕数字经济发展亟须破解的产业、创新、人才等关键问题深入调查研究,了解困难在哪里,需求是什么,为后续的意见建议定思路、打基础,为四市数字经济发展取得实效突破出谋划策。”哈尔滨市人大常委会副主任、民革哈尔滨市委主委顾福林说。
以会聚慧出对策
每到一市,调研组成员都会与当地政府主管数字经济的部门负责人、企业代表、高校专家学者座谈交流,听取他们对当地数字经济发展现状的看法和问题分析及意见。
“东北三省作为数字经济发展的潜力提升地区,新业态、新模式层出不穷,数字经济未来会成为推动东北三省经济高质量发展的新引擎。”在听取了四市主管数字经济发展的政府相关部门及企业负责人的情况介绍后,沈阳市政协副主席、民革沈阳市委会主委贾海洋指出,东北三省数字经济发展势头总体向好,潜力巨大。
“但是通过调研不难发现,与发达地区相比,我们仍存在数字经济核心产业总量偏小、结构单一,数字科技创新能力不足,产业数字化转型不平衡、不充分,数字生态构建、数字基础设施建设不完善等问题。”大连市政协副主席、民革大连市委会主委岳君年表示,东北地区发展数字经济建设任重道远。
“我们应当强化规划引领,完善政策体系,开展数字经济立法工作”“要不断完善大数据、物联网、5G网络等基础设施建设”“做好数字经济领域项目谋划和投资调度工作,完善数字产业链布局”“聚焦东北地区汽车、钢铁、装备制造等优势产业发力打造数字产业化平台”“手里有粮心不慌,做好农业数字经济”“发挥高校、科研院所、行业协会、头部企业的智库作用,整合现有智力资源助力产业高质量发展”……座谈会上,调研组成员结合调研实践各抒己见,为东北地区数字经济建设建言献策。
群策群力提建议
为期4天的调研虽然行程密集、任务艰巨,但收获颇丰。调研组成员了解了四市完整的数字产业建设情况,分析了影响数字经济发展的共性问题和短板瓶颈,提出了推动四市数字经济高质量发展的意见建议。
“高规格、高起点、高水平”。中共长春市委统战部副部长蒋鹏飞用“三高”来形容此次东北四市民革组织联合调研助力地区经济发展行动。“联合调研行动是民主党派参政议政机制的创新体现,也体现了三省四市民革组织在振兴东北取得新突破上的责任担当。建议以后四市之间要互相借鉴、互通有无,携手共同为东北振兴发展提供支撑动力。”
杜剑表示,通过此次调研深入了解了四市在数字经济高质量发展方面存在的难点、痛点和需求点。还将赴数字经济发达地区考察调研,通过横向对比交流了解存在差距、分析共性问题、吸收先进经验、提出合理的解决方案,形成可行性较高的调研成果,为四市在降低发展成本、扩大发展路径、优化发展环境等方面献智献策。