“巡河5年，水质一年比一年好，鸟儿一年比一年多，这多亏了政协委员们的努力。”夏至时节，眼见两江四岸满目葱茏、江鸥回旋，渝中区巡河志愿者王庆华由衷感叹。

重庆渝中，依山而建、两江环抱。渝中区政协连续多年聚焦“长江生态环境保护”开展民主监督，组织专题调研13次，提出意见建议60余条，持续追踪突出问题整改，为守护两江碧水，助推渝中区成功创建美好城市示范区贡献积极力量。

民主监督助推两江四岸水更清、山更绿、天更蓝，正是区政协探索民主监督实践、构建政协特色监督机制的一个缩影。

党的二十大报告对完善人民政协民主监督制度机制提出明确要求。区政协紧扣“奔着问题去，督出实效来”目标，从监督议题生成、监督力量保障、监督实效推进等方面着力，创新形成多项政协民主监督工作机制。

如何确定监督议题？区政协探索建立“监督议题协商生成机制”，始终把协商贯穿于监督议题确定过程之中。组织政协委员聚焦发展大局，聚焦民意民生等领域提出监督性议题；专委会召集委员、相关部门、界别群众代表等协商讨论确定议题；将议题提交区政协主席会审议、区政协常委会审定，并纳入年度协商计划，逐项实施。目前已经形成委员“提”、专委会“议”、主席会“审”、常委会“定”议题生成机制。

如何保障监督力量？区政协探索建立“监督力量保障机制”，将240名政协委员覆盖至全区11个街道79个社区，建立委员联系服务街道和民主监督社区责任制。同时，组建由界别委员构成的民主监督队伍，目前已建成营商环境观察、法治督察、社保监督等9支监督力量，常态化深入企业商铺、街巷社区、施工现场等地调研，收集问题、提出建议。

如何实现有效监督？区政协探索建立“监督实效推进机制”，要求监督前有走访、监督中与协商履职融合、监督后有评价反馈。

监督前重在调研走访。基础性走访重在摸情况、问民意、明重点。在前述案例中，委员们与区生态环境局等相关部门下足前期调研功夫，找到症结问题，保障监督工作有的放矢。

监督中重在协商特色。搭建协商平台，邀请议题行业专家委员、职能部门、界别群众开展协商，找问题、提建议，既“挑刺”又“出招”。协商后一月内，开展“回头看”监督性视察。

监督后重在评价反馈。区政协将“问题整改情况，部门的参与配合度，界别群众的满意度”等纳入评价反馈，纳入党委、政府年终考评。对主动接受监督、办理及时高效、群众满意度高的，给予表扬激励和宣传报道；反之责成重新办理，并将情况反馈至区委、区政府，确保监督闭环。

“从不同侧面、不同层次、不同深度进行立体式监督，从议题生成、协商解题到监督整改落实形成‘履职链条’，是我们创新发展民主监督的生动体现。”区政协负责人表示，将推动政协民主监督工作持续向好、提质增效，为党委、政府科学决策提供参考。