调查研究是做好工作的基本功,也是政协履职的必要前提。每一项协商活动、每一件提案、每一条社情民意信息、每一次会议发言,事先都要进行深入细致的调查研究。可以说,调查研究能力在一定程度上决定着政协履职质量。提高调查研究能力,应注意以下几点。
坚持问题导向。调查研究的根本目的是解决问题。中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中明确指出,“直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。”并围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展中的重点问题确定了12个方面的调研内容。这也为政协的调研工作提供了根本遵循。比如,山东省淄博市淄川区政协在制定年度协商计划时,紧紧抓住制约全区高质量发展的关键问题、“老大难”问题和群众意见强烈、普遍反映的热点问题,确定了助力全区高质量发展产业行动年等协商课题。
发扬唯实求真精神。“真”与“实”是调查研究的生命。要下马看花,真正扑下身、沉下心,深入各界别、各阶层群众,身挨身坐、心贴心聊,听真话,察实情。特别是要发挥政协特点和优势,把协商民主的精神理念、方式方法贯穿调研全过程,营造宽松的、商量的氛围,多角度、多方面与群众交换意见、交流看法。比如,淄川区政协在协商调研的深度广度上下功夫,创新实施“3+100”工作机制,每次协商活动前,至少3次深入基层调查研究,同100名与协商议题相关的政协委员、群众代表联系沟通、交流座谈,确保掌握的情况更客观,建言更有底气。
坚持调查与研究并重。调查是研究的前提和基础,研究是调查的发展和深化。要运用唯物辩证法的对立统一观点,比如比较法、归纳法、演绎法、综合法等,对调查得来的资料进行由表及里、由此及彼、去粗取精、去伪存真的深入分析研究,使感性材料上升为理性认识,透过现象看到本质,找到解决问题的办法。政协的调研重在建言献策,重在研究解决问题的办法或途径,只有在深入研究上下功夫,才能使对策建议有的放矢、切中要害,形成一批高质量的调研报告,为党政决策提供参考。
促进调研成果转化。调研成果价值的实现,最终要体现在成果的转化应用上。重要调研成果可以报送党委、政府和有关部门,也可以转化为提案、信息专报、社情民意信息或大会发言等,努力把调研成果转化为推动工作的具体措施、回应诉求的具体办法、解决问题的具体方案,让调研成果真正发挥作用。同时,对采纳、领导批示的意见建议及部门落实情况进行及时跟踪。对在工作落实中出现的新问题,也要组织跟踪调研,不断补充和完善调研成果,促进调研成果进一步得到转化。
(作者系山东省淄博市淄川区政协主席)