党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对中小学生心理健康问题高度重视，党的二十大报告中提出，重视心理健康和精神卫生。

2012年教育部发布《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，2016年原国家卫生计生委等22部门联合发布《关于加强心理健康服务的指导意见》，2018年教育部印发《高等学校学生心理健康教育指导纲要》，2021年教育部发布《关于加强学生心理健康管理工作的通知》，2023年教育部等17部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）》等一系列政策，旨在全面加强和改进新时代学生心理健康工作，提升学生心理健康素养。

7月5日晚，民进中央教育委员会中小学生心理健康教育座谈会（教育委员会委员论坛2023年第2期）在民进中央机关以线上线下相结合方式召开，论坛主题为“中小学生心理健康协同教育和干预康复体系建设”。

——编者

“现阶段，中小学生心理健康不容乐观，究竟是何原因？”“在不同的成长年龄段，面对不同的心理健康问题，我们应该如何应对？”7月5日晚，在民进中央机关的一间会议室里，主持人姜其和向与会者抛出了两个议题。姜其和是民进中央教育委员会专职副主任、民进中央参政议政部副部长。这次座谈会聚焦“中小学生心理健康协同教育和干预康复体系建设。”全国人大常委会委员、民进中央副主席庞丽娟教授，全国政协委员、民进中央教育委员会主任张志勇教授全程参会。来自学校的实践者、心理医生、高校教授、心理援助者、一线心理健康教师等十多位专业人士与会。会议从晚7点开到了晚10点半，话题沉重，与会者言谈间多少带着焦虑，以至于会议结束时间一拖再拖。

问题：中小学生心理健康问题低龄化态势值得关注

当前，中小学生心理健康问题中的低龄化态势令与会者高度关切。全国政协委员、民进中央教育委员会主任张志勇在发言中表示，“从总体上讲，当前中小学生心理健康问题一定程度上出现了低龄化、普遍化和严重化的趋势。”北京大学回龙观临床医学院研究中心主任、北京大学精神病学教授谭淑平在诊疗实践中的发现印证了张志勇的发现。谭淑平介绍，从2019年开始，尤其是新冠疫情后，18岁以下心理问题患者明显增加。同时，不同症状的高峰反应期也有所不同，大概在8岁到10岁，孩子们的注意缺陷波动达到高峰；大概在10岁到11岁，焦虑症达到顶峰；而大概在15岁，也就是初三、高一的学生中抑郁症的发生率最高。

“14岁、初二年级的学生也需特别注意，他们处于青春期自我意识萌生的关键期。面对小升初压力，小学四年级开始到六年级，学生的心理健康问题案例也比较多。”基于多年一线实践，南京市中小学生心理援助中心主任许红敏认为，不仅当前学生心理健康问题低龄化、疾病化趋势明显，家长的心理健康问题也值得特别关注，“我们的热线不是起到家庭教育指导的作用，而是先起到家长的心理支持的作用。现实生活中，我们可以看到，由于亲子冲突、生活压力，很多家长的情绪常常很不稳定。家长没有稳定的情绪，也很难有好心态去教育孩子。”

“一些青少年存在心理亚健康问题，虽然还没有到求医的状况，但仍然需要我们特别关注。对心理健康问题状况做分类识别、分类指导。”北京师范大学儿童心理研究所所长边玉芳在发言时特别指出，媒体要谨慎对青少年自杀、自伤事件的报道，避免引起其他青少年的模仿。

原因：专业干预、家庭健康与教育生态

“从发生心理问题到形成心理疾病再到后续治疗，这期间的发现、干预、治疗体系和应急体系建设目前还很不够。专业性不够！究竟用谁的量表来监测？谁来监测？拿到了监测结果，谁来分析？谁来制定后续的干预方案？现在比较缺少专业化支持。”张志勇就当前青少年心理健康干预提出了系列问题。

“专业性”在座谈会上被一次又一次地提及。多位与会者表示，心理健康教育是一个需要专业心理教师、专业精神医生共同参与的工作。

“现阶段，不少地方学校还是比较缺少有心理学专业背景的心理健康教师。”甘肃白银实验中学专职心理教师柳晓洁表示。山东临沂四中专职心理教师程慧也提出了这一问题，“专业队伍的配备存在比较严重的不平衡问题，尤其是在区域、城乡之间。”

心理教师资质如何评价？天津经济技术开发区国际学校副校长王凯在座谈会上直言，自从人社部取消心理咨询师资格国家统考后，学校在进行心理教师招聘时，存在一定的招聘标准不明确的困惑。在具体的心理健康教育实践中，也存在一些心理教师被家长质疑的情况。

座谈会现场，谭淑平、民进中央妇女儿童委员会副主任、北京青爱教育基金会理事长张银俊以及北京师范大学中国教育政策研究院院长助理、副教授杨玉春都提到，家庭环境也是造成孩子心理问题的重要原因。“有些父母会主动忽视孩子的情绪，也有些父母因为没有能力，被动地忽视了孩子的心理健康问题。家庭暴力有热暴力，也有冷暴力，其实都是造成孩子心理问题的根源。”杨玉春基于调研强调。

“游戏也与情绪障碍存在高度相关关系。”“目前，跨年龄、跨文化背景的青少年交流比较少，学生的社会性人格发展受到影响。”“在校内，除心理健康教师外，其他学科、其他教师对心理健康教育的关注不足。”“对学生不同心理健康水平的区分与关注不足，区别引导不够”……随着座谈会交流的深入，越来越多的造成中小学生心理健康的原因被找到。与此同时，与会者在引起中小学生心理健康问题的更深层次原因上普遍达成了共识——教育生态的过度功利化。

“党的十八大以来，习近平总书记先后在2018年全国教育大会、2021年全国‘两会’上、2021年5月进行‘双减’政策审议时、今年5月29日中共中央政治局第五次集体学习时，四次强调教育生态建设问题。”呼应与会者的意见，张志勇语气坚定，“建设积极的教育生态是解决中小学心理健康问题的关键之举。”

建议：多方协同，保证教育干预诊疗有序开展

一个个真实的中小学生心理健康问题案例、一组组令人痛心的数据，在有着众多心理健康教育实践经验的参会者们的调研中被发现，痛心与急切之情弥漫在线上线下。

有着18年一线心理健康教育工作经验的张银俊在分享经验时特别提出：“在解决中小学生心理健康问题中，家长是关键力量。需要专家、老师向家长进行专业的心理健康教育培训，让更多家长能与学校共同携手保护青少年的心理健康。”

“在开展心理健康教育时需要特别注意分级、分类。”边玉芳表示，心理健康教育既需要关注有心理问题的孩子，也需要关注大多数的普通学生。“比如心理弹性，包括抗逆力、抗挫折能力、对生活的意义感等，对每个人的未来生活都非常重要，需要在心理健康教育中特别培养。”

“解决学生心理健康问题，要重点关注劳动课、体育课是否开足、开好。这一点我特别认同。”许红敏表示，劳动课不仅能为学生带来放松感，也会让他们有切实的价值感。“在劳动、体育参与中，帮助孩子找到自身的价值，从而找到自我生命的意义。”“建议各地尝试成立儿童疗愈基地，让休学的孩子们也有机会与同伴交流，让自己感到不被隔阂。”她建议。

王凯、柳晓洁、程慧等几位与会者特别强调了要重点关注教师队伍建设。“必要的培训需要开设好，以给予心理健康教师专业成长的空间与平台。”“要提升其他学科教师对学生心理健康的关注度，以全方面、多角度、多学科地开展心理健康教育工作。”“还需要关注教师群体的心理健康问题，适当减轻不必要的工作压力。”

座谈会上，每位与会者都从自身工作角度为心理健康教育、干预、诊疗等过程的有序开展提出了宝贵的意见与建议，更加证实心理健康教育不仅是一个人的工作，也不只是一个组织的任务，它需要学校、家庭、社会，包括医疗卫生系统、政府、社区等多部门、多方面协同参与。

“中小学生心理健康问题是事关强国复兴、中华民族现在和未来的重要问题，习近平总书记多次对‘培养堪当民族复兴大任的新人’提出要求、寄予厚望。近年中小学生心理健康问题越发凸显，这一情况与中共中央要求加快建设教育强国、科技强国、人才强国相悖。政府各有关方面、中小学校、家庭、社会必须予以高度重视，把青少年一代的身心健康作为强国复兴、‘以人民为中心’发展教育的首要任务，把促进学生身心健康发展，落实到课程教学、校园生活、家校协同、教育管理等各方面、全过程。”夜十点已过，为时三个多小时的座谈会不得不结束，一直听会的全国人大常委会委员、民进中央副主席庞丽娟深情寄语与会者，“我们民进中央作为参政党关注这个问题非常有必要。要本着对民族、对国家未来发展的高度责任感、使命感和育人情怀，针对中小学生心理健康问题提出切实可行的举措。”