如何让“精细化工产业”成为辽宁营口全面振兴新突破的重要抓手？不久前，营口市政协十四届七次常委会会议召开，围绕“精细化工产业发展”协商议政。12名政协常委、委员围绕规划编制、园区建设、产业集群、科技创新、延链补链以及错位协同发展、中试基地建设、企业辅导上市、人才培育引进等内容进行了重点发言。

此前，营口市政协组成主课题组及23个子课题组，开展了为期3个月的专题调研，形成3万字的《营口市精细化工产业发展研究报告》。这也是市政协首次在常委会会议中采用“研究报告”这一载体，与《常委会会议建议》《发言材料汇编》各有侧重，形成较为系统完整的建言献策体系。

在现场听取委员们发言的营口市市长姚华明频频点赞，明确表示会后将立即召开专题会议，逐条研究落实，将政协的高质量建议切实转化为推动高质量发展的新动能。

营口市政协之所以能够就精细化工产业精准建言，并非百日之功。

省市联动 把脉开方

2021年7月13日，辽宁沿海经济带政协（营口）研讨会第一次主席联席会议在营口召开。其间，营口市委书记李强介绍说，营口已将精细化工产业作为未来重点发展方向，希望有更多“高人”“开方指路”。辽宁省政协积极回应，由省政协经济委广邀省内专家与营口市政协联动开启“把脉之旅”。

同年8月31日，时任省政协副主席戴玉林率领由北方华锦化学工业集团有限公司总经理杜秉光、辽宁石油化工大学校长钱建华、大连工业大学轻工与化学工程学院院长张绍印等组成的专家团队，到营口市开展调研并召开座谈会，同市委、市政府、市政协主要领导以及相关园区、部门、企业负责人面对面进行深度交流。与会专家基于营口精细化工发展特点及区位优势，提出建设商业原油储备库、培养小巨人瞪羚企业、组建产业发展领导小组和规划指导顾问委员会、横向对比吃透政策等专业建议。

视察督办 促建议转化

2022年9月27日，刚刚到营口工作10天的市政协党组书记李红莉带领市政协常委会部分组成人员，围绕“促进精细化工产业发展”开展视察，并对重点提案进行督办。

营口市工商联主席刘庆文详细介绍了先进地区以及周边城市园区的发展情况，希望政府抓紧推进园区建设；港澳台侨（外事）委员会主任田文阁建议营口市切实发挥仙人岛区位优势，在扩大石油贸易方面做文章；营口职业技术学院院长吕岩提出“同类企业联合订单式培养”，为破解人力资源瓶颈贡献了真招实法；特邀参会的精细化工龙头企业家代表刘至寻，结合30年从业经验，就水、电、汽、交通等配套问题谈出企业的心声，同时也表明了企业家投身营口市精细化工产业发展的信心和决心。

大家欣喜地看到，营口精细化工产业初具规模，精细化工产品丰富，龙头骨干企业在优势产业链上作用明显，未来发展前景看好。

持续推进 久久为功

今年4月7日，营口市政协再次召开“推进精细化工产业发展研讨会”，邀请专家学者和行业主管部门负责同志来营，就精细化工产业发展提出建议。

会上，市政协委员、政府部门、企业家代表与专家们进行深入交流，中国石油和化学工业联合会的专家就如何正确处理“有限的园区资源与无限的产业发展”“化工园区建设与港产城融合发展”等答疑解惑；辽宁省工信厅有关负责同志针对建立跨区域园区合作机制、承接其他省份产业转移等方面给予具体指导；部分精细化工企业就技术攻关问题与辽宁石油化工大学达成合作意向。同时，辽宁石油化工大学还发出邀约，在金秋9月举办校企供需见面会营口专场，请营口精细化工企业赴抚顺面对面开展人力资源对接活动……

一项课题，数载苦功。营口市政协锁定精细化工这一产业，议政平台不断拓展，协商成果持续转化。

而今，《营口市精细化工产业发展规划》编制工作已经启动；沿海产业基地冶金化工重装备区顺利通过评审，营口拥有了除仙人岛经济开发区之外的第二家省级化工园区，大石桥经济开发区正在积极申报中；形成了一批由企业做“盟主”，高校、科研机构及其他机构参加，以利益为纽带、有明确市场目标的产业联盟；重点推进的精细化工产业项目有17个，其中多个列入辽宁省重点项目清单……农药中间体、工程塑料、催化剂、高端润滑油等四大板块齐头并进。精细化工产业在营口势头正劲。