“太棒了!小朋友,刚学拉坯就做得有模有样!”日前,在全国5A景区景德镇古窑民俗博览区,拉坯房内身着青花对褂的冯师傅对着一个学拉坯的小男孩直竖大拇指。周围里三层外三层的游客也噼里啪啦鼓起掌来。
听到掌声,拉坯房外的游客也赶紧往房内挤,挤不进的就踮起脚、伸长脖子往里瞅。“瞧这群人,热情比这儿的气温还高。”景区的小姑娘嘀咕。
“咋这么多人?”笔者问。
“你还没见过更多的呢!”一位景区负责人说,“今年五一第一天,游客就过了一万六,同比增长八成。”他手里比了个“八”,咧开嘴笑道:“这里面还有你们省政协的功劳哩!”
江西是“红色摇篮、绿色家园”。习近平总书记视察江西时点赞“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”,并指示要向特色优势要竞争力。近年来,江西省委始终大力推动旅游业高质量发展。党委的工作推进到哪,政协的工作就跟进到哪。省政协扭住助力旅游业高质量发展不放松,一届接着一届干。
■ 做强“里子”,才能筑牢“面子”
“旅游业要高质量发展,做强景区是关键。”
“抓好全省11个5A景区,就抓住了全省旅游发展的‘牛鼻子’”。
……
2019年春节刚过,十二届省政协主席会议讨论正酣。大家一致认为,旅游业要高质量发展,先得提升景区品质。于是省政协将“11个5A级景区影响力提升”列为重点课题,交由谢茹副主席领衔,港澳台侨和外事委承办。
把准“脉”,才能开对“方”。咋办?
谁英雄谁好汉,训练场上比比看。选择旅游资源一个与江西差不多的安徽,一个不如江西的贵州,一个转型升级成效较好的云南,进行比较式调研。
在安徽黄山,化身普通游客的调研组发现,屯溪老街售卖土特产商铺前游客多到下脚难。调研组专家黄细嘉感叹:“我们景区就缺这样的夜市,晚上没地儿去。”山上看景人山人海,山下消费火爆“出圈”。“反观庐山,山上人挤人,山下冷冷清清。”调研组同志直摇头,“上世纪八九十年代,黄山学庐山,如今黄山已把庐山‘甩出了几条街’啰!”
……
2019年底,报送给省委、省政府的《提升我省11个5A级景区影响力调研专报》提出:高起点规划、高标准打造串联庐山、三清山、龙虎山等景区的精品旅游线路,构建在国内外有重要影响的“赣东北国际自然和文化旅游示范区”等5方面对策建议。
时任省委书记、省长等5位省领导批示肯定,提出具体落实要求,并以省委《重要信息》印发全省各市县党委、政府,省文旅厅向各地下发《关于学习应用省政协调研报告成果加快提升我省5A级旅游景区发展水平的通知》……
■ 打造旅游业2.0版
“景区强,旅游业就能高质量?”“还得打造旅游业的升级版。”
咋升级?
“如果说观光游是旅游业的1.0版,那康养游则是2.0版。”南昌大学旅游研究院院长黄细嘉直言,康养旅游具有滞留时间长、旅游节奏慢、消费能力强、重游率高等特点,“是实现旅游业高质量发展的黄金赛道。”
“全国第一大的淡水湖鄱阳湖,第二的森林覆盖率……”江西省文化旅游产业链专家委员会主任曾宜富谈到本省情况,“发展康养旅游业优势明显。”
在2020年初省政协召开的一次座谈会上,大家纷纷建议要大力发展康养旅游业。省政协决定将“推动我省康养旅游产业发展”列为当年的协商课题,由原班人马继续承办。
“病灶”在哪?
在“山水武宁”,课题组发现:该县赖以支撑的“医、药、养、游”相关企业层次低、规模小,对康养旅游产业起不到带动作用。
在靖安避暑胜地中源乡,调研组发现:当地只有地地道道“老百姓住的房子”,提供给游客当“民宿”。
……
“大部分康养旅游基地人气不旺、经营状况较差,对相关产业带动能力较弱;中医药融入康养旅游普遍缺乏;文化资源与康养旅游尚未广泛有效融合……”调研组认为有四方面短板。
2021年2月底,报送给省委、省政府的《“旅游+康养”:后疫情时代的必然刚需与对策建议》提出:“出台加快推进康养旅游业发展的文件;以温泉、避暑、文化、森林、中医药、体育运动等为主题打造提升一批康养旅游基地”等21条建议。
时任省委书记、省长等5位领导批示,高位推动落实。翻开省政府办公厅2021年11月下发的“推进康养旅游发展的意见”,上面醒目地写着:“发展中医药、森林、温泉、文化、体育康养旅游产业等。”
■ 两个轮子一块跑起来
景区与消费,之于旅游业,如鸟之两翼、车之两轮。只有两个轮子都高速转起来,旅游业才能跑出“加速度”,实现高质量发展。
今年3月,新一届省政协决定将“加快文旅消费全面恢复和提质升级”作为创设的月度协商会的“开山之作”,由陈俊卿副主席领衔,经济委承办。
咋加快?摸清“三情”,才能靶向建言。
吃透“上情”。花了10多天反复研学习近平总书记关于文旅消费的系列重要论述和有关文件精神。
摸清“内情”。跑透省内核心景区。“‘三八’妇女节这天,省内外旅行团你猜猜多少?”三清山景区负责人向调研组卖了个关子,“192个!”“要放在前三年,做梦都想不到,真是天上地下!”遍访省内名家,“激发平台、景区、用户三方内容生产动力,提振文旅消费。”对省内外3435位游客及省内215家文旅企业开展问卷调查。
借鉴“外情”。赴重庆市、四川省实地考察,学习借鉴兄弟省市经验做法。
“我们把掌握实情作为做好调研协商的根基。”经济委主任杨贵平说,“必须把情况摸得透透的,才能提出金点子。”
“虽然迎来了2020年以来最好的开局季。”调研组认识到,“江西文旅产业发展依然存在‘小、弱、散、低、粗’的短板。”
5月14日,报送给省委、省政府的《关于加快文旅消费提质升级 促进文旅产业高质量发展的建议案》提出:完善文旅产业扶持政策,推进景区景点市场化运作,健全文旅消费领域标准体系,构建全省文旅产业一张网,形成独树一帜的江西文旅IP矩阵等16条建议。
省委书记、省长等4位省领导收到建议案的当天即批示,“政协月度协商会的发言很有见地,有比较、有分析,相关建议可作深化研究,拿出举措,努力将好建议转化为好操作的政策措施……”省文旅厅负责人组织召开专题会议,对专报建议逐条研究,制定具体落实方案,力促协商成果转化落地。
“你看,‘天女散花’;快看,‘火龙吐珠’……哎呀,这么好看的烟花秀,还是第一次看到!”6月26日晚,在萍乡江西省旅游产业发展大会烟花文艺晚会现场,专程从“隔壁”长沙赶来的陈先生一大家子正看得目不转睛,“真带劲,真过瘾!”