第02版:要闻

向海发展 向海图强

——河北省政协常委会会议围绕临港产业强省建设协商议政

本报记者 高新国

《 人民政协报 》 ( 2023年07月24日   第 02 版)

“487公里的海岸线、3大港口4大港区。”这是河北作为沿海省份的标志。但长期以来,河北的沿海优势没有很好凸显出来,甚至被贴上内陆省份的标签。

5月10日至12日,习近平总书记到河北视察,实地察看黄骅港码头,深刻指出“河北区位优势独特,海运条件便利”,明确要求“持续推进港口转型升级和资源整合,优化港口功能布局”。抢抓海洋强国建设机遇,河北谋划打造陆海联动、产城融合的临港产业强省,作为中国式现代化建设河北篇章之一,努力把沿海优势转化为发展优势。河北省政协积极助力,将此作为常委会会议议题,财经委组织开展深入调研。

“‘十四五’以来,我们做了哪些工作,为什么这么做,取得了哪些成效,向什么方向努力?”近日,河北省政协举行常委会会议,副省长胡启生详细介绍陆海联动、产城融合有关工作内容,委员们结合调研情况,奏出“向海发展、向海图强”的最强和音。

进一步优化港口功能布局

去年10月,河北省整合秦皇岛、唐山、沧州三地港口业务,设立河北港口集团,结束了省内港口各自为战、同质化竞争局面。“以河北港口集团为主体,深入推进省内港口一体化管理运营。”省政协常委、省政府研究室主任李各青建议,抓好深度整合,推动“三港四区”错位发展,实现项目设计、公用工程、物流传输、环境保护、管理服务一体化。

目前,河北沿海三市已初步建成以“四纵四横”铁路网和“六纵四横”高速公路网为主体,地方疏港普通公路为补充的港口集疏运体系。“铁路进港‘最后一公里’问题依然存在。”张富民常委、宋仁堂常委建议,进一步完善高效衔接的港口集疏运体系,推动铁路直通主要港口的规模化港区,公路方面,加快完善集疏港大通道,加密港口与临港区域衔接路网。

进一步推动临港产业发展

河北改造提升临港传统产业,加快高端化、智能化、绿色化转型,推动钢铁产业提档升级、化工产业集群发展、装备制造业全链条发展。省政协常委、省发改委副主任贾乐堂建议,以涉港产业高质量发展促进港产城融合,做优钢铁精品项目培育引进一批强链延链补链项目,做大绿色石化推进沿海化工园区建设,做精高端装备巩固唐山轨道交通、机器人及秦皇岛汽车零部件国内领先地位,增强沧州汽车、秦皇岛船舶综合竞争力。

除了实现临港传统产业实现新突破,河北深挖资源优势,推动新兴产业发展竞逐新赛道。陈红梅、赵险峰、李春玲等专家学者认为,河北临港产业要抢抓“双碳”带来的新产业、新机遇,积极探索建立“智慧零碳”码头,在绿色化工领域,沧州、唐山应努力建成国内一流的煤化工新材料基地和能源原材料枢纽港,通过科学规划与严格治理,形成高度空间聚集。

进一步展现港产城融合新活力

河北着力把沿海地区打造成全省高质量发展的“排头兵”。杨景祥常委认为,发挥考核评价“指挥棒”作用,可以有效促进沿海三市加快崛起,建议通过聚焦高质量发展、海洋经济、港城发展能级,促进三市提高高质量发展水平,让蓝色海洋经济成为高质量发展新引擎,加快构建以“三中心城市三新城”为核心的现代化沿海都市带。

在深化改革,提升行政效能、便利跨境贸易,加大招商引资力度方面,河北充分发挥沿海地区示范带动作用,持续优化发展环境。“进一步提升政务服务便利度,打通政务服务平台与通关一体化平台数据。”张京红常委代表省工商联发言时建议,在政务服务平台上建设全省跨境贸易大数据块,加强审批部门间数据、口岸单证信息共享,将信用良好的企业纳入高级认证培育名单,享受通关便利服务。

“我省临港产业的辐射带动作用还没有充分发挥出来。”胡启生表示,河北经略海洋的能力还不够强,沿海三市海洋资源尚未得到充分开发利用,希望委员们继续围绕打造世界一流港口群、现代港口物流产业集群,打造世界一流精品钢铁基地、全国先进绿色石化基地、全国先进装备制造基地、全省战略性新兴产业发展高地、国际海滨旅游休闲康养胜地,促进港产城融合发展,发挥优势积极建言献策。

“省政协已经将助力建设临港产业强省作为长期议题,一年接着一年干,连续五年议沿海发展,助推河北向海图强。”省政协副主席冉万祥说,广大政协委员立足本职岗位,要围绕打造“两群、五地、一融合”的港产城融合发展新格局,在加强港口能力建设、创新管理体制机制、优化港口营商环境、融入重大国家战略等方面,深入调研,多谋良策,为打通堵点、补上空白点,作出政协新贡献。

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