第04版:政协新闻

蚌埠市蚌山区政协

“共商烦心事”走出基层社会治理新路子

《 人民政协报 》 ( 2023年07月27日   第 04 版)

▲蚌山区政协召开“共商烦心事”基层协商会

习近平总书记指出,人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量的决策和工作主要发生在基层,要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。

蚌埠市蚌山区政协认为,作为基层政协,离群众最近,应该将履职触角和协商重点向下延伸,让基层治理“活”起来,助力调节社会关系,减少社会矛盾,扩大社会共识。

“搭台不唱戏”,政协不是协商主体,而是协商平台。在蚌山区政协看来,协商民主的基层实践必须聚焦群众身边的操心事烦心事揪心事,积极搭建联结政府供给和百姓需求的协商平台,让政府部门、群众、社会各界人士等多元主体参与进来。

从2020年开始,蚌山区政协按照“不建机构建机制”的原则,开展“共商烦心事”基层协商活动。以政协各乡(街)学习联络委员会为依托,组织委员走近百姓身边,聆听最真实的声音,通过实地走访、发放调查问卷、座谈交流等形式深入调研,协商建言。

不设主席台,没有参与门槛,几十个小板凳……蚌山区时常有政协委员、政府部门负责人走近百姓身边,围坐一堂,坦诚交流,共同推动解决群众急难愁盼问题。

“私家车都停在小区,消防车进不来,安全隐患太大了”“建议取消小区停车位,把消防通道让出来”……时间回到3年前,蚌山区政协首场名为“共商烦心事——打通小区消防通道”基层协商会在青年街道南山社区召开,在群众代表的参与下,应急、交通、消防、社区、物业等部门就居民反映的消防通道“肠梗阻”问题各抒己见、踊跃发言,开展了近2个小时紧张的“思维碰撞”。

在蚌山区燕山乡仲集村新时代文明实践广场,包括市区相关部门负责人、村两委干部、政协委员、企业和村民代表在内的百余人大红板凳围坐一圈,围绕“农村土地流转”议题,现场聊了个通透明白,加深了企业和群众对政策的理解,让双方切实尝到基层协商的甜头。

一次次协商,一件件建议案,背后蕴含着委员辛勤的汗水与智慧的果实,也承载着百姓对生活的美好向往与热切期待。

随着实践的逐渐深入和共识的不断凝聚,蚌山区政协进一步丰富了“有事好商量”的制度化实践。为筑牢基层协商的四梁八柱,推动政协协商与基层协商有效衔接,蚌山区政协以“两级协商计划”和“四级协商体系”为抓手,探索构建“12345”协商议政格局,聚焦党政关心、社会关注、群众关切的基层社会治理难题,优选“共商烦心事”议题,并全部纳入区委、区政府、区政协工作“总盘子”。

2021年8月,蚌山区委出台“共商烦心事”工作机制,进一步推动了基层协商制度化规范化程序化发展。

“我们通过‘委员调查、百姓问政、部门回应、政协建议’的协商形式,营造了畅所欲言、各抒己见,理性有度、合法依章的良好协商氛围,也推动形成了‘多元参与、平等对话、解疑释惑、化解矛盾、凝聚共识、促进和谐’的协商文化,不断丰富人民政协参与、推动基层社会治理实践。”蚌山区政协主席石艳这样说。

商以求同,协以成事。协商正以静水流深的形式润泽蚌山、沁入人心,成为群众表达利益诉求、有序政治参与的重要途径和行为自觉。

截至目前,蚌山区政协先后组织委员进社区、进农村、进企业、进校园、进工地,开展“共商烦心事”基层协商23场,形成意见建议60余条,促成一大批涉及群众切身利益的民生难题得到解决……

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