第05版:生态周刊

以能源绿色低碳转型谱写生态文明建设新篇章

章建华

《 人民政协报 》 ( 2023年07月27日   第 05 版)

7月17日上午,习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话,为进一步推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。现场聆听了习近平总书记的讲话,深切感受到,新征程上,能源行业肩上的担子更重了、脚下的路更宽了。作为生态文明建设的重要领域,能源低碳转型是经济社会绿色发展的关键。认真学习习近平总书记重要讲话精神,结合工作实际,有以下认识和体会。

一、能源绿色发展取得显著成效。近年来,能源行业深入践行习近平生态文明思想,为生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化提供了有力支撑。一是能源结构调整取得历史性进展,2022年非化石能源消费比重达到17.5%,对全球非化石能源增长贡献度接近一半。煤炭消费比重比2018年下降3个百分点。二是清洁能源产业持续发展壮大。非化石能源发电装机规模稳居世界首位,占全球总装机的1/3。非化石能源装机比重历史性地超过化石能源,今年6月达到50.9%。光伏组件、风电设备占全球市场份额的70%。三是能源生产消费绿色转型迈出新步伐。建成国家级绿色煤矿矿山257处,形成全球清洁化程度最高、规模最大的煤电体系,排放水平与气电相当,电力行业大气污染物排放量十年下降近90%。特别是近两年,全球能源供应紧张,欧洲低碳转型政策明显回摆。我们坚持能源低碳转型的方向不变、力度不减,风电、光伏发电新增装机连续3年超过1亿千瓦,新能源年发电量突破1万亿千瓦时,相当于10个三峡电站的年发电量。

二、深刻认识美丽中国建设对能源发展的新要求。绿色低碳转型是一项复杂工程和长期任务,必须坚持系统全面、通盘谋划。一方面,要加强能源消费和生产协同转型,以主要用能行业消费转型为牵引,加快推进终端能源消费清洁化、低碳化。以能源行业清洁供应保障为支撑,增强能源供应稳定性和可持续性。另一方面,要加强多能互补协调,充分发挥传统能源和新型能源各自的特点和优势,实现新旧能源互为支撑、有序替代。

三、以能源绿色低碳转型谱写生态文明建设新篇章。新征程上,能源发展将坚定不移贯彻习近平生态文明思想,全面落实全国生态环境保护大会部署要求,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,为推动实现人与自然和谐共生的现代化贡献能源力量。突出抓好3个方面:

(一)供给侧加强清洁能源供应保障。一手抓好非化石能源持续较快发展,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电,加快风电、太阳能发电等新能源发展。另一手要抓好电力系统调节能力建设,加快煤电灵活性改造和抽水蓄能、调峰气电、新型储能建设,提升新能源消纳能力。

(二)消费侧加大用能方式绿色转型力度。实施重点行业领域节能降碳行动,推动工业园区实施用能系统再造,推广综合能源站、新能源微网等绿色高效供用能新模式。深入推进工业、建筑、交通等领域电能替代,到2025年终端用能电气化水平达到30%左右。构建低碳零碳的非电二次能源系统,因地制宜发展地热能、太阳能等新能源非电直接利用,稳妥推进氢能多元化示范应用,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

(三)深化改革创新增强能源绿色发展动能。一方面,推进绿色低碳科技创新,提升新能源开发利用技术水平和经济性,加快推动先进核能、新型储能等战略性前沿技术攻关,持续巩固能源绿色发展技术优势。另一方面,不断完善促进能源转型的政策机制,推动完善电价和电力调度交易机制,建立健全适应新型电力系统运行的配套机制,促进电力市场、绿证市场、碳市场有序衔接,加强财税、价格、金融、环保、土地等政策协同,打好“组合拳”,进一步激发能源绿色发展的动力和活力。 (作者系全国政协委员,国家能源局党组书记、局长)

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