“我们从大山里搬来这里5年了,全村共有1万多人,汉族、彝族、傈僳族杂居,和睦相处,大家一起打工、种田、发展产业,就像一个中华民族大家庭,日子越过越好。”不久前,楚雄彝族自治州政协重点提案督办调研组深入元谋县甘塘移民新村开展提案办理情况调研时,一名村民由衷说道。
原来,民盟楚雄州委会在去年州政协全会上提交了《关于巩固提升全国民族团结进步创建示范州成果 积极打造全国民族团结示范区楚雄样板的提案》的集体提案,该提案被列为年度重点提案后,交由州委书记领办,高位推动形成了相关政策保障体系,甘塘移民新村被列为楚雄州全国民族团结进步示范区创建重点打造的样板之一。
这件提案获得最高规格的办理背后是州政协在推动提案工作创新发展方面的积极探索。
近年来,楚雄州政协把推动提案工作创新发展作为贯彻落实党的二十大精神的重要抓手,充分运用调查研究精细化、发现问题精准化、提出意见专业化、跟踪问效常态化的政协工作提质增效“全链条”工作机制,构建了提、办、督、效一体的“闭环式”提案工作格局,提案工作实现了从“办复”向“办实”的深刻转变。
“我们把集体提案培育作为提高提案质量的抓手,制定出台工作意见,每年5月就下年度集体提案培育线索面向社会广泛征集,遴选形成重点培育课题,经主席会议审定后向政协各参加单位、各县市政协委员小组下达20个重点课题任务,形成调研报告后,邀请州政协参政议政人才库专家进行评审并组织好集体提案转化。同时,建立政协参加单位和政协委员开展提案调研服务保障工作实施办法,开设政协委员查询楚雄州基础数据平台专门通道,建立提案调研申请报备制度,为委员开展调研提供服务保障。”州政协提案委主任周良才介绍。
提案办理是提案工作的重中之重。楚雄州政协与州委办、州政府办等联动开展立案前协商,适度控制立案数量,精细立案审查;积极搭建协商平台,组织提办双方面对面互动,充分协商确定承办主体,精准交办提案。
“我们坚持州领导领办重点提案制度,每年从审查立案的提案中遴选出10件重点提案,商请州委、州政府领导确定重点提案督办方案,明确督导领导、责任单位、督办内容和办结时限,州委书记、州长带头领办重点提案,示范带动提案承办单位认真履行主体责任,推进提案落地落实。”州政协秘书长罗绍辉说。
如何发挥“督”的作用?州政协坚持主席会议成员领衔“督”,主席、副主席牵头组织相关专家、提案者深入实地调研督办,制定出台提案建议落实情况专项民主监督实施办法,对上年度的A类提案意见建议解决落实情况开展专项民主监督,持续跟踪问效。在州内广播电视、报纸等主流媒体开设“政协提案面对面”“政协提案追踪”专栏,接受社会监督。
在州政协系列举措推动下,2022年,经审查立案478件,提案人对提案办理态度和实际效果满意率达99.7%。
“我们将始终把提案工作作为打造‘同心政协、有为政协、开放政协、活力政协’,推动政协工作提质增效的全局性、基础性工作来抓,在提上求质、办上求效,实现提案工作‘控量提质、质效双优’。”州政协主席赵晓明表示。