“市委大院停车位已于6月16日起正式错时免费对外开放,确保7月15日前市直单位全部开放到位。”6月份,株洲市机关事务管理局下发通知,机关单位停车场实行错时免费开放。这一动议,源自株洲市政协一场关于“停车难”问题的“株事好商量”活动。
去年以来,株洲市政协充分发挥专门协商机构作用,把握政治的高度、选题的精度、覆盖的广度,突出制度化、规范化、常态化,创新打造覆盖市、县政协和委员工作室三个层级的“株事好商量”协商议事平台,开展“株事好商量”协商议事活动35场次,直接参与的各界群众超过2000人次,推动解决问题103项。此项探索入选株洲市2022年度“十大改革典型案例”,获湖南省政协全省推介。
“株事好商量”,看似平常的小创新,却反映着协商民主的大课题。市政协首先从政治的高度把准定位,将“株事好商量”视为贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的履职平台、市县政协聚焦主责主业的创新履职方式、政协委员更好联系服务界别群众的履职实践。为此,市政协构建了“党委领导、政府支持、政协搭台、多方参与”的工作格局,采用“确定协商议题、遴选协商主体、开展协商调研、组织协商议事、转化协商成果”五步工作法,将深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的要求一体融入“商量”。
市政协从选题的精度来切入,努力找准“众人的事”,聚焦切口小、关联广的民生议题和事关公共事务、公众利益、公益事业的民生实事。采取党政点题、政协选题、委员荐题、群众出题、社会征题等方式多渠道收集“株事好商量”协商议题,力求协商议题接“地气”、冒“热气”,人人关心、人人可议。“双减”“停车难”“垃圾分类”等一大批群众热议的话题,通过市政协选题通道,成为“株事好商量”议题。
“株事好商量”既体现聚焦“株洲事”的地域性,又体现商量“诸方事”的广泛性。市政协广邀委员、部门负责人、群众代表等利益相关群体来商量,专家学者作为“第三方”答疑释惑、穿针引线。场内的“商量”,连接着场外走访调研所联系的广大群众。有家长代表带着全班家长的心声来商量“双减”问题;有业主代表拿出物业费欠缴名单为“小区治理”据理发声。在市政协本级开展的“株事好商量”,每期收集上千份调查问卷,随机海采1小时以上视频资料。各界群众通过网络等形式反馈建议600多条次,群众代表在各类“株事好商量”中发言180多人次。同时,灵活采用“会场+现场”“固定+移动”“线上+线下”等模式,推动“株事好商量”空间上的广泛覆盖。
随着探索的深入,市政协不断巩固提升“株事好商量”创新成果。出台了《建设“株事好商量”协商议事平台的实施方案》《“株事好商量”工作暂行办法》,成立“株事好商量”工作领导小组和工作专班,明确市县政协和委员工作室“株事好商量”活动频次。“株事好商量”进一步向制度化、规范化、常态化纵深推进。
“要通过‘株事好商量’,推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合,积极推动问题在商量中解决、矛盾在商量中化解、人心在商量中凝聚。”株洲市政协主席聂方红表示。