炎炎夏日,一场关于交通基础设施建设的“项目现场协商会”,迸发出更多助力打造“枢纽要市”的思维火花。这件《关于构建衔接融通枢纽体系 打造交通现代化示范区的建议》的提案,让“交通建设”类提案办理衍生出更多可能性,也从一个侧面,折射出靖江市政协提案督办“双闭环”创新实践的生动内涵。
“去年我们城乡建设界小组参与了《关于建设靖江快速路网,打造高质量城市交通网的建议》的督办,提案委请我们点评督办效果,并约题形成了这篇《构建衔接融通枢纽体系》的提案,提前策应未来‘六龙过江’的交通格局。”在协商会上,城乡建设界小组负责人详细说明了提案来由,为靖江市政协“关联性提案督办小闭环+主题类提案督办大闭环”的做法点赞。
翻开靖江政协近两年的重点提案目录,一件件提案做足了“加法”。通过 “一件主提案+若干件关联提案”组合的关联性提案“1+N”模式,再打出“听、研、跟、评”组合拳,构建了关联性提案的督办小闭环,形成督办一件、解决一片的“乘法”效应。
在新桥镇德胜村、东兴镇万盛村、生祠镇七一村,在道路施工现场、工业园区、基层卫生院、农业示范园……委员们带着各组提案中的小切口议题,深入一线开展“微协商”。围绕“打造幸福河湖”系列提案,探索“码上协商+内部协商+现场协商”的“三+”模式,开展多场次“水美”港边微协商;围绕“构建产业集群”系列提案督办,开展“助力民营经济发展”“省委、省政府经济政策落实情况”等联动监督活动,走访60余家企业,形成综合性调研报市委、市政府;围绕“打造靖江老味道文博馆”系列提案,系统整理靖江美食文化谱系,协助承办部门排出时间节点、建设内容……如火如荼的“微协商”,让基层群众听到了“政协声音”,看到了“委员身影”,感受到了“提案作用”。
“按照闭环工作流程,教卫文体委在听初衷、听民声、听意见的基础上,分门别类逐条拟定‘建议清单’已经完成了跟跑办理现场、跟进办理过程,接下来将通过信函调查、网络问卷等方式,督促提升办理成效。”在市政协提案督办点调会上,各委办就各组督办进度进行汇报。“办结提案”正在一步步向“办好提案”“办实提案”转变。
靖江市政协主席赵国庆介绍,提案督办要围绕中心、力求品质,助力发展要持续发力、久久为功,靖江政协奏响政协工作“四敢”强音,召开创新工作研讨会。“提案督办-靶向约题-选题协商-跟踪督办”大闭环就是头脑风暴、充分讨论的成果。两年来,靖江政协将重点提案转化为跟踪式协商主题,提案督办与履职方式全方位结合、提案内容与协商议题跨年度链接,不断拓展提案工作的外延,激活了精准助力发展的“强引擎”。
党委、政府中心工作推进到哪里,提案督办就跟进到了哪里。2022年,《关于推动新型村级集体经济发展 促进乡村振兴的建议》督办纪要被市委、市政府主要领导批示。2023年初,靖江市政协确定“加快推进乡村振兴”协商主题,针对性约题形成《建立农业技术特派员制度》《吸引民营企业参与乡村振兴》等6件提案,12场提案协商+基层协商+界别协商活动火热开展。“要让‘新农人’成为‘兴农人’”“要为民企下乡再加把‘科技’劲”……“容湖论坛”协商会上,专家、委员、部门、群众“面对面”热烈讨论,让一个重点提案“金点子”开出了乡村振兴“智慧花”。
《关于充分发挥市人民医院“五+1”救治中心区域效应的建议》被转化为“基层医疗服务能力建设”协商主题,推动突发公共卫生事件应急处置能力逐渐增强,城乡医疗卫生服务三级网络不断健全;《加强打击电信网络诈骗综合治理》提案督办成为“网格化社会治理”跟踪问效活动的关键一环,274场次的三级协商,跨年度的民主评议,都立体化促进了网格化治理综合协调、职责划分、队伍建设等问题解决……“小闭环+大闭环提案督办的方式非常好,这是品质政协的成绩单!”“以前我们政协委员是阶段性参与,现在全过程发挥作用了!”委员们在提案督办推进会上如是说。
在靖江,一道道“1+N”的提案“加法”,正在形成督办一件、解决一片的“乘法”效应,一串串提案督办的闭环,正在结出跟踪问效、持续助力的累累硕果,跑出助力高质量发展的“加速度”。