第03版:发言摘登

■■■致公党中央:

推进高水平对外开放 提升贸易合作质量和水平

《 人民政协报 》 ( 2023年08月09日   第 03 版)

中共十八大以来,我国对外贸易发展不断迈上新台阶。但也要清醒看到,今年外需减弱、订单减少,经营成本全面上升,外贸企业持续承压。从今年5月致公党中央调研了解的情况来看,无论是企业、产业还是整个外贸领域,均面临严峻形势。

外贸是拉动经济的三驾马车之一,稳外贸有助于巩固我国经济高质量发展基本盘。为此,建议:

一、多措并举稳住贸易规模。一是在稳住传统美欧日基本盘的同时,全方位拓展新兴市场。新兴国家中,东南亚发展较快,消费规模快速增加,“一带一路”国家消费需求也在不断提高。二是持续完善跟踪监测、协调会商、指导服务等机制,稳住外贸大省,支撑全国外贸大局稳定。三是加快国际航班恢复,加大国际运力投放,畅通贸易往来。全力优化企业出境参展、采购商入境采购服务。

二、用韧性产业链供应链,优化对外贸易结构。一是持续提升我国产品的国际竞争力。加大企业创新支持力度,提高出口竞争力。便利海外企业将利润返回国内,持续投入国内创新,提升产业发展的接续性和竞争力。二是密切关注国际需求趋势并不断优化产品结构。当前国际市场对机械、电工设备的需求较大,对轻工、纺织、消费电子的需求相对疲软。要积极提供适合“一带一路”沿线国家和地区的产品;扩大电动汽车、光伏产品、锂电池“新三样”等重点产品出口,帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系。探索开展锂电池铁路运输试点。优化服务贸易结构,推动传统服务领域加快转型,推动知识密集型服务出口;拓展国际特色服务出口基地,提升文化服务、中医药服务出口。三是通过全球化布局、本地化生产培育海外市场。加强国家间沟通,帮助企业及时掌握境外投资贸易动态,引导企业理性境外投资。总结浙商、闽商经验,发挥民营企业机制灵活的特点,支持推动我国企业在当地投资设厂,加快当地工业化进程,培育和扩大海外市场。

三、用数字技术,提升贸易政策精准性。以数字技术和各类数字化平台为依托,优化政策设计和实施机制,提高各项政策的可获得性和有效性,为广大中小微型贸易企业提供有力支持。

四、用跨境电商,打造对外贸易新格局。一是加快完善跨境电商监管规则,将国内规则逐步向多双边机制拓展。前瞻布局海外物流网络建设。支持外贸企业与跨境电商、市场采购等新业态结合,加强海关、税务、商务等部门的业务协调,完善跨境电商税收征收制度,引导企业合规化发展。二是发挥海外侨商作用,有效占据海外销售渠道。通过电商直播等形式,培养海外供应商和消费者对中国制造的品牌认知,提高海外市场对中国产品的黏性。

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