在当前世界百年变局中,中国的发展必须坚持理论自信和道路自信,必须坚持既定的发展方向和发展路径,必须坚持对外开放的发展战略,并以高水平对外开放来促进经济的高质量发展。
一、要始终把对外开放摆在基本国策的地位。我国对外开放的历史成就充分说明,中国的发展离不开世界,世界的发展更需要中国。我们一定要切实贯彻落实好中央的战略部署,坚持高水平的对外开放,推动高质量发展。
二、要推动规模经济进一步深化。要在过往注意利用资源禀赋进行产品开放和市场开放的基础上,推动规模经济进一步深化。要始终坚持制造业立国的方针,高度重视发展实体经济,加快产业转型升级,推进产业基础高级化、产业链现代化,发展战略性新兴产业,建设更具国际竞争力的现代化产业体系,巩固好以国内大循环为主体的基本盘,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要以《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施为契机,努力搭建连接国内国际双循环的新的大桥。要把握对外开放对外合作的新需求,注重从利用外资到对外投资的转变,不断拓宽对外合作领域。
三、要推动由商品和要素型开放向规则和制度型开放转变。要把推动内部改革作为新时期高水平开放的重中之重,通过要素市场的制度和政府管理方式的改革,真正使交易成本降下来,充分显示出我国制度在微观领域的显著优势。要加快缩减负面清单,推行更宽领域、更深层次的开放举措,推进更高水平的投资自由化政策。
四、把粤港澳大湾区高水平对外开放的步子迈得更大些。要切实把粤港澳大湾区建设作为深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实,使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。要充分发挥大湾区的政策优势,紧跟新一轮世界性的科技革命和产业变革,围绕建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地,建设世界级城市群,围绕“一带一路”建设,力求在对外开放模式、湾区管理模式、产业创新模式等方面有新进展。
五、要以保障国家安全为前提来实施高水平对外开放。一是要切实保证产业链供应链的安全,推进供应链的国际合作。二是要切实保障金融的安全,筑牢金融安全防护网,确保在金融开放的路径下不出现系统性金融风险。三是要保障科技创新的安全,稳步推进关键技术、核心系统的自主创新,在科技创新的全球合作中掌握更多的主导权。