第06版:财经周刊

抓住建设长江中游城市群创新共同体的历史机遇

李琳

《 人民政协报 》 ( 2023年08月15日   第 06 版)

党的二十大报告指出,要深入实施创新驱动发展战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地。国家发改委发布的《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》强调,“要构建科技创新共同体”“打造具有核心竞争力的科技创新高地”。推进长江中游城市群创新共同体建设,是新时代中央赋予长江中游地区的重大历史使命,给予的重大历史机遇。

实地调研发现,长江中游城市群创新共同体建设尚处于起步阶段,面临人才跨域流动共享堵点明显、创新资源整合难点突出、“两链”融合卡点凸显等问题。聚焦短板精准发力,加快推进长江中游城市群创新共同体建设,打造具有核心竞争力的科技创新高地,对于强化创新型国家建设的中部支撑、助力我国建设世界重要创新高地,具有重要战略意义。

一是统筹协同,高位推进。在科技部指导下,在湘鄂赣三省常务副省长联席会议工作领导小组框架下,组建由三省科技厅联合统筹的长江中游科技创新共同体工作专班,着力破解长江中游跨域协同创新政策壁垒和制度障碍。

二是破解人才共享“难点”,释放科技创新人才活力。制定人才协同发展规划,加快出台长江中游地区人才在资质互认、职称评定、培养选拔、服务保障等方面的互认、共享实施办法,推动打造长江中游一流人才聚集高地。不断优化“柔性引才”制度。

三是打通资源整合“堵点”,构建互联互通发展格局。打造重大科技基础设施集群,深入推进脉冲强磁场、精密重力测量、天河计算机等重大科技基础设施建设,高标准支持国家超算长沙中心打造全国先进绿色算力枢纽和新型数字基础设施高地,统筹谋划生物医学成像设施、武汉光源、窄带物联网等重大基础设施布局。推进科技资源开放共享服务机构联盟建设,深入推进大型科研设施、科学数据信息等科技资源流动共享与高效利用。

四是疏通平台共建“困点”,共建开放高效的协同创新网络。统筹布局关键共性技术协同攻关平台,支持湘鄂赣三省联合申报长江中游国家技术创新中心,全力争取一批国家大科学装置、重点实验室和重大科技创新平台落地布局。创新科技金融服务平台,争创区域科创金融改革试验区。

最后要突破“两链”融合“卡点”,打造科技成果转化承接地。完善产学研协同创新体系。鼓励以长江中游城市群的电子信息、工程机械、轨道交通等重点优势产业领域的龙头企业为牵引,联合有关高校、科研院所组建一批产业技术创新联盟。同时拓宽科技成果转化渠道,支持有条件地区创建国家科技成果转移转化示范区。

(作者系湖南省政协常委,湖南大学经贸学院教授)

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