“区政协党组带着问题走出去，结合武清实际，提出加强医疗卫生体系建设四项行动，具有战略性、全局性、操作性，请卫健委阅研吸纳，推动落实。”近日，天津武清区委书记刘惠在区政协党组报送的专题调研报告上作出批示，武清区卫健委第一时间组织召开班子专题会议进行学习研究，责成各相关科室对照区政协提出的“四项行动”，密切结合工作实际，研究制定工作方案，细化分解任务分工。

为按照天津市医改各项要求推进武清工作，助力高品质构建“幸福武清”评价体系，武清区政协将此课题列为今年重点调研协商计划，区政协党组成员、副主席寇嘉荣带领区政协医药卫生界别部分委员深入调研提出：在医疗卫生领域启动整合医疗资源“破壁融合”行动、提升医疗能力“强基固本”行动、夯实智慧医疗“数智赋能”行动、改善就医体验“医患共情”行动，为武清下一步推进医改工作打下坚实基础。

打造区域医疗卫生事业资源融通共享的服务模式至关重要，调研组提出开展“破壁融合”行动，进一步梳理整合现有医疗资源，完善顶层设计。行动建议，立足各类医疗机构、疾控、院前急救等部门职责定位，摸清底数、分析问题、挖掘潜力、确定发展目标，进一步统筹全区医疗资源，形成各司其职、协同合作、资源共享、错位发展的工作体系。

对“破壁融合”行动，区政协常委、武清区人民医院院长徐迎侠认为，可以“大手拉小手”模式，促进医疗资源纵向流动。如量化城区二级以上医疗机构服务基层评价指标，在现有“医共体”建设基础上，强化质量控制和下乡医疗检查力度，持续指导改进医疗服务质量；建立医师下沉基层制度，将下沉工作时长及业务指标开展情况作为医生职称评定、评优争先的重要依据；开通“医共体”牵头单位接收上转病人的绿色通道，严格落实执行检查结果互认，减少病人候诊时间及就医负担；建立会诊机制，通过下沉、检验结果上传等方式开展会诊，互相促进诊疗水平提升。

调研组还建议，探索在部分医院开展紧密型医联体试点工作。按照“基层首诊、急慢分治、双向转诊、上下联动”的分级诊疗模式，研究人、财、物统一管理的可行性，促进优质医疗资源融通共享。

开展“强基固本”行动，旨在提高全方位全周期保障人民健康的服务水平。在调研组看来，该行动要强化学科建设，规划学科发展重点方向。大型综合医院要有序填补学科设置空白和短板，培育重点学科、优势学科、潜力学科的建设梯队，提高“专科中心化、中心集群化”学科群建设水平，提升多学科协同救治的诊疗能力。

“要积极开展院际合作，以医共体建设、名医工作站、专家会诊、学术交流、特殊人才引进等方式，带动医疗水平提升的同时，有针对性地开展人才培养，有重点地开展进修、培训、师带徒、竞赛等活动，培养业务骨干及充实人才梯队储备。”区政协委员尤奎成建议，充分发挥武清中医特色优势和中医药在治未病中的主导作用，加强区级中医医院对乡镇卫生院和村卫生室的统筹，指导基层医院开办“国医堂”，发挥中医名医工作室辐射带动作用。

调研组还提出，要实施医防融合，建立医疗预防联动工作机制，深入开展全覆盖健康筛查、全过程健康干预、全人群健康管控、全天候健康知识普及行动，强化健康数据监测、分析、预警、应用，加强应急救护等健康知识培训，逐步建立“疾病预防、医疗救治、健康管理”三位一体的医防协同融合服务新模式。

针对区政协提出的“开展‘数智赋能’行动，构建医疗信息互联互通的服务载体”建议，武清区卫健委回应，要有计划、分步骤强化信息化建设，积极发展“互联网+护理服务”，推进“互联网+健康医疗”，建设数智化医疗健康能力平台。鼓励区域中心医疗机构发挥优质护理资源作用，通过医联体、对口帮扶、进修学习、远程培训等方式，帮扶带动区内基层医疗机构提高护理服务能力，让基层医疗卫生机构在“互联网+护理服务”中发挥更大作用。引导各医疗机构之间，推进医院信息互联互通标准化建设，提高电子病历等级水平，整合同质化功能，构建共性服务组件。

“建议医务人员‘做一次患者、走一遍流程’，大兴调研之风，查找就医堵点，积极改进、持续优化；从服务效果方面着手，主动开展满意度调查，针对不同年龄、不同疾病类型的患者进行问卷；以化解医疗投诉为抓手，解剖麻雀，切实解决人民群众不满意的问题……”调研组提出的开展“医患共情”行动，旨在助推实现“人民满意的医疗”服务目标，强化医院文化内涵建设，凝聚医务工作者的服务自觉、医院归属感及价值荣誉感。调研组建议，瞄准患者就医全流程、全方位，持续优化和提升服务效率和质量。

“我们要统筹推进医疗卫生事业党的建设和业务发展，积极促进党建与业务的高度融合，以投诉为抓手，妥善解决患者合理诉求。”调研组兴奋地看到，区卫健委研究制定《武清区卫健委信访工作实施规则（试行）》等制度，开展的“改善就医感受，提升患者体验”主题活动，不断对各级各类医疗机构加强的日常监督等举措，既优化和提升了医疗机构的服务效率和质量，也回应了政协呼吁，有利于群众反映强烈的热点难点问题解决。