“这两年，企业外贸订单减少、人才引进困难、新的产业园建设进度迟缓。建议政府在引进人才、留住人才方面多给予政策支持。对项目建设要‘柔性执法’，多答疑释惑。”不久前，云南省昆明市晋宁区政协召开“晋宁区专精特新中小企业和创新型中小企业发展情况”专题协商会，云华光学有限公司负责人张亚平在会上向相关部门负责人现场反映。

近年来，晋宁区鼓励培育中小企业做大做精，累计培育37户专精特新中小企业和创新型中小企业。然而，受疫情等不确定因素叠加的影响，这类企业大多出现了订单下降、人才流失、产品积压等困难和问题。

如何帮助专精特新中小企业走出困境？晋宁区政协把“晋宁区专精特新中小企业和创新型中小企业创新发展”列入专题协商议题，深入开展调研查找问题根源，召开专题协商会为企业发展建言，凝心聚力帮助企业成长。

会前，晋宁区政协组织相关界别政协委员组成专题调研组下到基层一线了解情况。调研组了解到，当前受疫情、需求不足以及物流、用工、用能等成本上升影响，中小企业盈利能力减弱，“缺钱”“缺人”等老问题没有改善；招商力度不足，政府对企业的配套服务跟不上；融资渠道单一；挂钩帮扶、梯度培育、资金奖补等政策创新性、服务性仍不强。

对此，区政协及时召开专题协商会，搭建政企协商对话平台，邀请晋宁区委、区政府、区政协相关领导，区工业和科学技术信息化局、区发展改革局、晋宁产业园区管委会等相关负责人与政协委员、企业代表齐聚一堂，共谋发展之路。

会上，与会委员和企业代表提出了设立区级中小企业发展基金或民营经济高质量发展专项资金，支持补助专精特新中小企业和创新型中小企业研发，按重点产业链发展组建专门的产学研用合作机构；要鼓励金融机构创新融资模式和产品，对专精特新中小企业给予融资倾斜，开展专利权质押、商标专用权质押等金融产品试点，完善中小企业融资担保激励政策；要鼓励中小企业和高校建立联合人才培养基地，并对中小企业引进的高层次人才在落户、子女入学、就医和购房等方面提供支持等建议。

大家的建议得到区级有关部门的高度重视。晋宁区委常委、区政府副区长芮丹云表示，将做好区级顶层设计，建立政企联动大平台，加大协同沟通机制，保持政企间的紧密联系。政府各部门要及时研究解决好企业发展中面临的困难和问题，对企业提到项目推进迟缓的情况，要深入调研、梳理问题清单、逐项解决。

晋宁区政协副主席杨睿宗指出，企业要坚定信心，坚持走创新发展的路，把核心技术牢牢掌握在自己手里；要进一步优化企业发展环境，保障专精特新企业健康成长。